為網絡電話嚴重分流了傳統長途電話業務,一條被擱淺。2005年,信息產業部下發413號《通知》,規定除中國電信和中國網通可在部分地區進行網絡電話商用試驗外,任何單位和個人都不得從事這項業務。 不過,信息產業部部長王旭東在年初指出,要積極適應新技術新業務的發展,而不能讓新技術新業務的發展來適應我們,通過調整經營模式和監管政策,引導其良性發展。據廣東電信有關人士透露:“內部已經開始使用,邊做邊半轉為商用。” 信息產業部專家朱金周則表示,現階段IP電話無法取代PSTN的話音業務,還需要依賴PSTN網絡來實施必要的緊急呼叫等功能,因此必須考慮到需要維持現有的PSTN網絡的有效經營。進入政策通道并不意味著政策將在近期出臺。事實上,不管政策如何定,在市場的龐大需求下,網絡電話已勢不可擋