在發達社會中平均有70%的人會開車。例如美國有3億人口，擁有駕照的人有2億左右，車輛總數也在2億左右，平均人均擁有一輛車。而這個比例換算到中國來，將不堪設想。 　　中國目前擁有駕照的人有2億，而隨著人們衣食住行水平的提高，這個數字會逐漸增加。但按照中國的道路狀況，2億輛車是一個可以承受的極限。“隨著越來越多的人擁有駕照，政府不可能讓每個人都擁有一輛車，我們沒有那么多資源，這也不符合節約型社會和可持續發展的理念。” 　　于是在環境和城市規模的壓力下，發展汽車租賃這一“購車替代方案”就成了大勢所趨。然而，這個眾望所期的行業還沒有得到公眾的全面認知，也存在各種令人憂心的問題。 　　4月7日，交通運輸部下發了《關于促進汽車租賃業健康發展的通知》（下稱《通知》），指出我國汽車租賃在發展過程中還存在一些不容忽視的突出問題，主要是政策法規不完善、誠信體系不健全、企業規模較小等。 　　誠信體系的不健全讓租車公司沒有少吃苦頭。據租車公司管理者們介紹，騙租的事件過去時有發生。剛開始有人利用偽造的證件，然后把車開走不歸還。這對企業是一個很大的風險。騙走一輛車的話，可能一個門店一個月甚至一個季度的錢就都沒了。 　　隨著社會信用制度越來越健全，如今騙租的問題已經通過信用卡綁定等方式得以解決。然而，身為乙方的租車公司又如何確保客戶的權益不受到侵害？ 　　目前國內市場上的租車公司多達1萬多家，良莠不齊，魚龍混雜。記者在采訪中了解到，有消費者在某小型租車公司還車時，該公司認定他在駕駛過程中有兩處違法，并要求他進行全額賠付。對此，租車主管表示憤慨：“每一輛車都有保險，違法時都有保險公司作為保障，整個賠付機制也會提前和客戶簽合同，作為書面約定。”這種亂收費的行為是由于市場的不健全造成的，也一定意義上損害了整個行業的信譽。“一些小的企業會鉆一些空子，在租賃過程中會有各種手段欺詐客戶。這對正處于萌芽期的租車行業造成了不良影響。” 　　另一個受人關注的租車行業熱點問題是帶司機租賃。這項業務曾一度開展得如火如荼，甚至還有英文司機等針對客戶特殊要求的服務項目。然而，正是這項看似便民的服務，卻曾因為缺乏相關的法律法規支持而被業內人士調侃為“沒有行業歸口的"黑戶"。 　　此次《通知》規定：“汽車租賃企業未經許可，不得擅自從事道路客貨運輸經營活動。”但代駕是否屬于“道路客貨運輸”？業內一度展開了激烈的討論。