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不僅僅是鋼鐵業稅收量減少。按照“控制煤炭消費總量,推動能源利用清潔化”要求,國家對京津冀周邊地區實施煤炭消費總量控制。到2017年底壓減煤炭消費總量8300萬噸,同時實施清潔能源替代,到2017年底,京津唐電網風電等可再生能源電力占電力消費總量比重提高到15%,山東電網提高到10%。綠色能源帶來生產成本的增加,也將導致稅源空間進一步縮小。
上述政策將為地方政府籌集稅收收入帶來巨大壓力。省冶金行業協會秘書長王大勇認為,綠色發展、金融改革深化和收入倍增的時代特征對鋼鐵工業的發展提出了更高的要求和更嚴峻的挑戰,日益嚴格的環境標準不僅短期內直接體現為企業成本壓力,而且對鋼鐵聲測管企業的環境經營水平提出了更高的要求。唐山市政府也表示,唐山有400多家鋼鐵生產企業及幾千家從事相關行業的企業,僅從規模以上工業企業完成增加值來看,鋼鐵產業仍是全市位于第二支柱產業—裝備制造業的2.4倍。初步測算,完成削減任務后,有40多萬失業人員需要安置,幾年內直接和間接影響稅收達到370億元。
