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新四板”是什么？編輯
2012年，為促進中小企業發展，解決“中小企業多、融資難；社會資金多、投資難”，即“兩多兩難”問題，中央允許各地重新設立區域性股權市場，研究并推動在滬深交易所之外進行場外資本市場試驗。
2012年8月，證監會發布了《關于規范證券公司參與區域性股權交易市場的指導意見[1]  》，從政策層面首次確認中國多層次資本市場包括四個層次
（如右圖）。
2015年，全國各省市自治區已陸續成立35家區域性股權交易中心。
2014年12月初，證監會主席肖鋼在“民族地區股權市場規范發展座談會”表示，區域性股權市場是由地方政府管理的、非公開發行證券的場所，是資本市場服務小微企業的新的組織形式和業態，是多層次資本市場體系的組成部分。