可行研究是確定建設項目前有決定意義的工作,是在資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論。
可行研究報告分為政府審批核準用可行研究報告和融資用可行研究報告。審批核準用的可行研究報告側重關項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關項目在經濟是否可行。體概括為:政府立項審批,產業扶持,銀行dk,融資資、資建設、境外資、市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請技術企業等各類可行報告。
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項目申請報告,是企業資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,核準要求報送的項目論報告。編寫項目申請報告時,應根據政府公共管理的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論,為有關部對企業資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資來源、產品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論。
編寫項目申請報告通用文本的主要目的:
為貫徹落實資體制改革精神,進一步完善企業資項目核準制,幫助和指導企業展項目申請報告的編寫工作,規范項目核準機關對企業資項目的核準行為,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于資體制改革的決定》、《企業資項目核準暫行法》、《外商資項目核準暫行管理法》和《國際融組織和外國政府dk資項目管理暫行法》等規定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求。企業在編寫體項目的申請報告時,可結合項目身的實際況,對通用文本中所要求的內容進行適當調整;如果擬建項目不涉及其中有關內容,可以在說明況后不再進行詳細論。為了更好地適應不同行業的體況和要求,國家展改革委將在通用本的基礎,逐步制定特定行業的項目申請報告文本。行業本將充分反映不同行業的特殊況,并根據工作需要對通用本的內容進行適當減。
項目申請報告,是企業資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,核準要求報送的項目論報告。編寫項目申請報告時,應根據政府公共管理的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論,為有關部對企業資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資來源、產品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論。
編寫項目申請報告通用文本的主要目的:
為貫徹落實資體制改革精神,進一步完善企業資項目核準制,幫助和指導企業展項目申請報告的編寫工作,規范項目核準機關對企業資項目的核準行為,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于資體制改革的決定》、《企業資項目核準暫行法》、《外商資項目核準暫行管理法》和《國際融組織和外國政府dk資項目管理暫行法》等規定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關方面借鑒和參考。
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【原創內容】
的理念和方法,照政府主導、社會參與、市場運作、平等協商、風險分擔、互利共贏的原則,科學評估公共務需求,探索運用規范的政府和社會資本合作模式建或改造一批基礎設施項目。財政部將統籌考慮項目成熟度、可示范程度等因素,會資本承擔,政策、法律和{zd1}需求風險等由政府承擔。認真做好項目評估論。地方各級財政部要會同行業主管部,根據有關政策法規要求,扎實做好項目前期論工作。除傳統的項目評估論外,還要積極借鑒物有所(Value for Money,在全國范圍內選擇一批以“使用者費”為基礎的項目進行示范,在實踐的基礎不斷總結、提煉、完善制度體系。確定示范項目范圍。適宜采用政府和社會資本合作模式的項目,有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較、資規模相對較給予統籌,綜合考慮項目風險等因素合理確定資持方式和力度,切實考慮社會資本合理收益。政府和社會資本合作項目從明確入方式、選擇合作伙伴、確定運營補貼到提供公共務,涉及預算管理、政府采購、政府債務管理,以及財政的理念和方法,照政府主導、社會參與、市場運作、平等協商、風險分擔、互利共贏的原則,科學評估公共務需求,探索運用規范的政府和社會資本合作模式建或改造一批基礎設施項目。財政部將統籌考慮項目成熟度、可示范程度等因素,“政府費”獲得合理資回報;政府部負責基礎設施及公共務價格和質量監管,以保公共利益{zd0}化。當前,我國正在實施型城鎮化展戰略。城鎮化是現代化的要求,也是穩長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手。立足國內實踐,出績效評價等財政職能。推廣運用政府和社會資本合作模式對財政管理提出了更要求。地方各級財政部要提認識,勇于擔當,認真做好相關財政管理工作。著力提財政管理能力。政府和社會資本合作項目建設周期長、涉及領域廣、復雜在全國范圍內選擇一批以“使用者費”為基礎的項目進行示范,在實踐的基礎不斷總結、提煉、完善制度體系。確定示范項目范圍。適宜采用政府和社會資本合作模式的項目,有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較、資規模相對較