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企業推行OHSAS18001認體系的起步過程
隨著ISO9001質量管理系列標準及ISO14001環境管理體系標準在我國的迅速推廣,與之并稱企業管理三大體系的職業健康安全管理體系已經出露端倪,建立職業健康安全管理體系從何處入手,這是每個希望建立該體系的組織面臨的問題。下面初步探討建立職業健康安全管理體系的起步過程。
一、最管理者的持
無論是體系的建立、或是日后的正常運行及持續改善,其成敗如何,主要取決于最管理者的決心和作的承諾。任何一個組織,推行任何一套管理體系,首先都必須獲得最管理者的持。體系建立初期,最管理者的持可以表現在一下幾方面:{dy},在財務方面提供必要的資;第二,配備必要充足的人力資源一分配一定的工作時間在體系的推動力。
為取得充分持,首先,應向最管理者指明內外部各種因素,以使其明確需做的努力和能夠獲得的利益,促使其下定決心從事這項計劃。謂的內外部因素可能含一下內容:
1、組織內部在職業健康安全方面的直接損失,如因事故、工T18936746745(不是聯系方式)傷、職業病帶來的額外;
2、隱含于這些直接損失之下的間接損失,如員工對組織的不滿意度、工作積極的下降、停工造成的收益減;
3、組織的形象,相關方對組織職業健康安全的不滿意可直接形象的受損,反之,對員工全面負責的管理將有利于提升組織的形象(此外指相關方可能有政府、媒體、員工庭、顧群等,甚至可觸動整個社);
4、日益嚴格、健全的法律法規對職業保護的要求,以及社進步帶來的人權觀念的加強;
5、國際/國內貿易的潮流帶來的的競爭條件,在ISO9001、ISO14001的推行中已盡現無疑,也必將擴展到職業安衛的推行中。
6、顧及有關方面的直接要求。
7、對社安定、繁榮的貢獻。
除述因素外,一份全面的初期風險評估報告也是非常重要的。
二、體系導入準備
取得了最管理者的決心與承諾,就能著手建立體系的準備工作。在一系列準備工作 中最首要的工作,便是收集資料并進行研究,特別是對認標準的收集。因為ISO尚未正式布職業健康安全國際標準,目前進行的第三方認是以認機構依照OHSAS18001、ISO9000、ISO14000等的原則框架制定的認指南為依據。
另外,手頭{zh0}還要有ISO14001環境管理體系標準、ISO9001質量管理體系標準,因為這三套體系實在有太多的共同之處,建立的職業健康安全管理體系應盡量能兼容于組織已經或打算建立的其它管理體系,相這也是每個企業都希望看到的結果。
收集并結合組織實際,深入研究這些資料,是導入本體系必做的準備工作,在此期間,如果能夠獲得一定的外部援,始進行標準的內部培訓則更有利于今后的實際工作。
三、初始的風險評估
與ISO14001一樣,職業健康安全也需要進行初始評估,只是評估的對象由環境因素變為職業健康安全風險。進行初始風險評估的目的也與環境評估一樣,處理收集息提供最管理者決裁之外,更為重要的是它能提供組織原有職業健康安全狀況的全貌,而這些息將為組織建立體系指出明確的方向。
認標準沒有對初始風險評估提出體的要求,但在其提示的附錄中紛紛給出了初始風險涵蓋的課題,這些課題括:
1、收集、明確組織應遵循的法律、法規及其它要求,以及組織現狀與之相符合況,在此需特別強調應意不要遺漏對于相關紅頭件、行業標準、母公司規定要求等的收集。
2、識別組織的健康安全風險,并確定其重要。
危險是指一種潛在的傷害或損壞的根源,或一種有潛在的傷害或損壞的況。因為危險是潛在的,以它不同于環境因素,后者雖然也有對將來影響的要求,但往往側重于對現實環境影響的把握,因而危險的識別就需要有比識別環境因素更多的專業知識和仔細程度。甚至有人形容,每一個環境因素的背后都存在至一個危險,而危險的背后卻未必含了環境因素,舉例來說:噪音有害聽力;大氣排放廢氣、水體排放的污染等最終都帶來對人類健康的損害;廢棄物的管理中存在大量的危險事件;反之,純的機械傷人未必有什么環境影響。
在識別危險時需考慮的相關事項很多,一般采用分類的方法從不同角度來識別危險。在分類時可以較簡的將危險分為:化學危害、物理危害、生物危害、人體工程學類危害、各種壓力、其它危害等。另外可以采用的方法是動組織內有的人員,采用調查表的方式找出有可以鑒別出的危險,再有有一定專業資質的人員對這些危險進行分類、合并、整理、歸總,依照即定的評估規范來進行風險評估。
初始風險評估是一項十分花時間精力的工作,但對于整個體系的建立卻有重大的意義,一旦確定了組織重大的風險,就能根據這些風險制定組織的方針、目標、指標、方案,訂立相應的運行程序、緊急況的對策等。
3、審查組織內現有的OHSAS18001職業健康安全管理規定
應{zd0}程度的收集組織現有的健康安全管理規定,這些資料可以衡量組織已有的管理水平,并應將這些規定于標準的要素進行對比,以利于今后體系件的編制。
4、對以往職業健康安全事件的調查、處理和反饋意見的評價,這可以幫助組織尋找已有管理措施的不夠充分和可靠之處;
5、用于職業健康安全管理的現存資源的配備及其利用效率和效果,此處謂資源括組織現存對于健康安全的財務入、設備狀況、技術技能、工作環境以及從事健康安全管理工作人員的經驗、能力等。
四、制定職業健康安全方針
完成風險評估后,應報告給最管理者,由最管理者根據組織的特點、標準對于方針要素的有要求來制訂組織的職業健康安全方針。對比方針要素的要求可以現其與ISO14001有關方針要求基本一致,又因為環境與健康安全密不可分的特點,許多組織往往將兩套方針并為一套來公布。因為各組織原有化的特點,方針往往簡繁不一,但必須能體現組織的特點;反映組織主要的風險;作出遵守法律法規、持續改善、保必要資源等承諾;并提供對組織健康安全績效的評審框架。
建立和實施職業健康安全管理體系在起步階段是很艱難的,其工作量和工作的難度一般都要超過建立環境體系,但因其對于整個體系的建立起到十分關鍵的作用,以必須認真完成每一項內容。由成功企業的實施經驗來看,這一階段的工作往往占用了整個體系建立到認完成過程三分之一以的時間和一半精力,任何一個希望推行此體系的組織都應作好思想準備,為建立體系打下一個堅實、良好的基礎。
OHSAS18000認展前景
一、職業安全衛生標準一體化思想
1、關貿總協定(GATT)烏拉圭回合談判協議的要求“各國不應由于法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易,應盡量采用國際標準”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于評估
二、我國展職業安全衛生的條件
1、有多年的安全管理系統經驗,各企業均有相應的方針、目標各種安全制度
2、大多數企業已有ISO9000、ISO14000管理體系的運行經驗
3、我國的安全法規出臺,如職業安全衛生法或安全生產法為推行OHSAS準備了堅實的基礎
4、我國有一大批職業安全衛生科研檢測機構和專業技術人員,能夠承擔OHSAS的技術評估。
三、職業安全衛生管理體系的作用
1、通過實施OHSAS可以明顯提企業安全生產的管理水平和管理效益
2、改善作業條件,提勞動者身心健康,提勞動效率
3、職業事故和職業病能加財產損失和醫療補償費用,提成本
4、強企業社影響力,擴大市場
【原創內容】
8%以的水平。近年來,達國有機食品的年長率保持著20%~30%。據歐洲zm有機咨詢機構和IFOAM2007年度的統計,截至2007年,全球已有超過120萬個有機農戶,總面用的產品;有機農業指遵照一定的農業生產原則,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質;遵循然規律和生對中國有機產品的需求促進了我國有機產業的起步和展,內地有機產品市場于1999年后才真正出現。目前,我國內地市場的有機產品已涉及蔬菜、茶葉、大米、雜糧、水果、蜂蜜、流失及由此而引起的水體富營養化;通過合理的耕作措施,切實防止了水土流失、土地荒漠化等問題;通過農業廢棄物如作物秸稈、人畜糞便的綜合利用,有效減輕了農村廢棄物不合泡_niu妞教程 T18943747566總額超過40億元,但由于市場相對滯后,每年都仍有相當比例的經過認的有機產品未能照有機產品出售。目前,我國出口的有機產品主要括大豆、茶葉、蔬菜、雜糧、水次、抽查有機獲企業1318/次,檢查有機獲產品1622批/次,對各有機認機構出整改/行政告誡書58份,實施行政處罰119件,撤銷了6有機食品認機構的認資格。中國{dy}個IFOAM成員。該研究室的科研人員并于1990年,參與了照歐盟有機標準對浙江裴后茶園和臨安茶廠進行的有機認檢查,揭了中國有機農業認的{dy}頁。國際市場年都組織力量對認機構、獲企業、認標志以及獲產品進行監督抽查,對現的問題,及時嚴肅處理。據不wq統計,6年來,國認監委累計組織檢查有機產品認機構67/