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在實行污染物排放總量控制的流域、海域、區域，對排污者有污染物排放總量控制指標要求的,該指標納入排污許可證管理之中。    排污者排放污染物不得超過國家和地方規定的排放標準和排放總量控制指標。國家鼓勵排污者采取可行的經濟、技術或管理等手段，實施清潔生產，持續削減其污染物排放強度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標可以儲存，供其自身發展使用，也可以根據區域環境容量和主要污染物總量控制目標，在保障環境質量達到功能區要求的前提下按法定程序實施有償轉讓。

排污許可證申報排污許可證申報

排污單位在申請排污許可證前，應當將主要申請內容，包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項、產排污環節、污染防治設施，通過國家排污許可證管理信息平臺或者其他規定途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開。公開時間不得少于 5 日。對實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進行申請前信息公開。

排污許可證申請與核發技術規范，排污單位依法按照排污許可證申請與核發技術規范提交排污許可申請，申報排放污染物種類、排放濃度等，測算并申報污染物排放量。