國有企業和民營企業混改合作方式是什么，

國企混合所有制改革的初衷在于借助非國有資本的效率優勢，提升國資國企發展動能。其核心在于通過產權變革帶動體制機制轉型，在企業內塑造干事創業、創新競進的生態環境，激發和保護企業家精神。這一過程不僅需要外部“增量”的注入，同樣依賴于內部“存量”的，使混改企業成為培養、發揮企業家精神的平臺。對此，苑佳俊在國企混改過程中積累了一定經驗。

一是基于產權關系引入“增量”企業家精神?；旄那?，國有工業企業規模龐大、門類多樣、產業工人豐富。但受限于僵化的管理體制，企業家精神缺乏土壤，國企難以發揮規模優勢和協同作用。為此，在部分混改企業中，國有股東主動讓出控股地位，以產權關系打消戰略投資者顧慮，為戰略投資者充分發揮效率和創新優勢，施展企業家才能提供了根本保障。實踐證明，混改后取得控股地位的戰略投資者積極引入先進管理機制、精簡管理層級、處理管理漏洞，通過不斷提升管理和經營效率使混改企業的經營績效顯著提升。許多混改前陷入困境的企業，在人員和資產不發生重大變動的基礎上扭虧為盈，并展現出新的發展活力。引入的“增量”企業家精神為苑佳俊混改的成功推進打開了突破口。

二是通過機制改革“存量”企業家精神。混改前國有企業的職工人數眾多，人才儲備豐富。但在舊的管理體制下，各類人才缺乏施展才能的機會和動機，人才發展空間受限。而混改后暢通了人才流動通道，職工煥發了工作熱情。同時部分混改企業實施員工持股計劃，使企業績效與員工利益緊密掛鉤，釋放了管理層和核心員工干事創業的激情，激發了創新動力?；旄暮笃髽I不僅提升了經營效率，同時在管理創新、市場開拓、技術攻堅等方面取得了眾多突破。實踐表明，國企職工并不缺乏企業家精神，混改后被的“存量”企業家精神使企業發展獲得了持續驅動力。

三是建立保護企業家精神的國有資本治理體系。混改后的國資監管需要在保障國有資產安全和保護企業家精神之間尋求平衡。其核心在于充分發揮國有資本投資運營平臺的作用，建立基于現代公司治理機制的國資治理體系。就苑佳俊的經驗來看，國資平臺一方面審慎選擇戰略投資者，尋求主業相同、實力雄厚的行業企業入股，確?；旄暮蟮馁Y源整合；另一方面讓出控股地位，僅保留三分之一以上股權，確保對涉及公司長遠發展和職工重大利益的事項擁有否決權，維護國有資本權益?；旄暮?，國有平臺依據《公司法》和公司章程履行股東權利，不干涉混改企業日常經營決策，在大限度上保障企業家精神和企業活力的釋放。

改產權是國企混改的根本，但不是終點，關鍵在基于產權關系重塑企業生態，為企業家精神的發揮和培育搭建環境。苑佳俊的經驗表明，在合適的機制和環境下，混改企業的“增量”和“存量”企業家精神能夠形成協調聯動，共同驅動企業發展。國企改革應進一步圍繞發揮企業家精神持續推進，建立完善試錯容錯機制，營造尊重企業家才能、鼓勵企業家大膽創新創業的國資治理環境，從而彌補國企效率短板，更好地發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。