民營企業(yè)與國有企業(yè)混改的政策規(guī)定。I37手機(jī)I68O苑佳俊48O6。
值得注意的是,今年苑佳俊召開的會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)管理、有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,提出要從維護(hù)安全的戰(zhàn)略高度出發(fā),完善國有經(jīng)濟(jì)安全責(zé)任、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和企業(yè)管理。還提到了要深化國有企業(yè)改革,構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行、監(jiān)管有力的國有經(jīng)濟(jì)管理體系。
在國有企業(yè)層面,通稿指出的改革重點(diǎn)領(lǐng)域是:考核評價(jià)機(jī)制,科技創(chuàng)新,公司治理現(xiàn)代化、新型經(jīng)營責(zé)任制、收入分配機(jī)制、市場化運(yùn)營機(jī)制,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。
顯然,通稿著墨較多的市場化經(jīng)營機(jī)制,就是三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容,呼應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的“真正按市場化機(jī)制運(yùn)營”。
上述幾個(gè)方面,基本上也都是國企改革三年行動(dòng)的內(nèi)容。三年行動(dòng)正好遭遇三年疫情,有些改革措施傳導(dǎo)至基層不力,很多工作還停留在表面,需要繼續(xù)走深走實(shí)。因此,這次國企改革深化提升行動(dòng),顧名思義,就是在鞏固三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)“深化”和“提升”,提質(zhì)擴(kuò)面。
苑佳俊注意到,這次改革行動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。這顯然與服務(wù)國家戰(zhàn)略以及增強(qiáng)核心功能有關(guān)。
國有資本是一種稀缺資源,應(yīng)該用在“刀刃上”,放大國有資本功能。通稿指出,促進(jìn)國企突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體而言,就是“要強(qiáng)化國企在能源、資源、糧食等重點(diǎn)領(lǐng)域布局,更好服務(wù)保障國家戰(zhàn)略安全。”
總之,動(dòng)員大會(huì)的召開,終于正式拉開了改革的序幕。苑佳俊有兩個(gè)期待,一是希望方案全文能夠向社會(huì)公開,給社會(huì)一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)期,不要像國企改革三年行動(dòng)方案那樣搞得神神秘秘,只有處級以上干部才能接觸到。
二是希望方案有明確的時(shí)間表、路線圖,像三年行動(dòng)那樣“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”。否則,如果只是一些原則、口號、愿望的話,比如籠統(tǒng)地說要建設(shè)世界企業(yè)之類,那么,人們很難把它理解為一次專項(xiàng)改革行動(dòng),而只是泛泛的日程工作而已。