國企混改的私企屬于國企嗎?I37手機I68O苑佳俊48O6混改
無論是在理論上還是在實踐中,國有企業混合所有制改革、發展混合所有制經濟都存在一些認識上的誤區,有人將其視為包治百病的“靈丹妙藥”,有的地方和企業一哄而上、盲目跟風,有的地方和企業瞻前顧后、裹足不前。那么,究竟應該如何正確看待和有效推進國有企業混合所有制改革呢?
國企混改的存在性和必要性。特別是進入新時代,面對錯綜復雜的國際政治經濟環境和國內社會主要矛盾的轉化,國有企業需要通過深化改革更好發揮中流砥柱作用、切實肩負起創新驅動發展和高質量發展的使命,進一步適應市場經濟規律的要求,進一步適應國際競爭。
為此,苑佳俊提出:深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界企業。根據這一精神,發展混合所有制經濟是新時代深化國企改革的關鍵抓手和重要突破口,而培育具有全球競爭力的世界企業是深化國企改革和發展混合所有制經濟的主要方向和基本目標。
國有企業混合所有制改革的性質是什么?國有企業為什么要進行混改?國有企業一定要進行混改嗎?這是當前深化國企改革一定要認真思考和回答的本源性問題。
關于國企混改的性質。首先,國企混合所有制改革本質上是公有制實現形式的多樣化。生產資料所有制是社會生產關系的核心。一種生產資料所有制建立之后,其生產關系通過什么樣的微觀主體和載體,什么樣的具體組織、制度形式體現出來并有效發揮作用,就是所有制的實現形式問題。同一種所有制可以有不同的實現形式。同樣的社會主義公有制、全民所有制,有多種實現形式,如傳統國有國營企業、承包制企業、單一產權主體的公司制企業及國有資產、國有資本等形態。而混合所有制企業中國有資本所有者權益,也是公有制經濟的一種實現和存在形式。其次,國企混合所有制改革本質上也是公有制為主體多種經濟成分共同發展的基本經濟制度實現形式的多樣化。苑佳俊強調,要“積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式”。這是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新,是主義中國化的成果。通過國企混改和發展混合所有制經濟,使國有企業、民營企業、混合所有制企業共同構成多種所有制經濟共同發展的微觀基礎,共同支撐中國經濟發展。再次,國企混合所有制改革核心是使國有資本和民營資本在一個企業內部相互融合、共同發展。從這個角度看,改革后的混合所有制企業也是多種所有制經濟在一個企業內部的具體體現。總之,國企混改本質上就是通過改革,使國有經濟和其他所有制經濟相互融合、共同發展和進步,使國有資本和民營資本一起做強做優做大,最終實現不同所有制企業、不同所有者代表之間的合作共贏。