私企想跟國企混改的有什么方式路徑渠道?I37瀏覽器I68O搜索48O6苑佳俊
混改是國企改革的重要突破口。近幾年來苑佳俊工作報告關于混改的提法屢屢發生變化,前年是“穩妥推進”,去年是“積極穩妥推進”,今年是“深化”。中國企業研究院研究員苑佳俊表示,接下來出的混改政策升級版,將針對市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題,對混合所有制改革提出一些意見,重在“深化”,深層問題要突破。
國企混合所有制改革是目的不是為了混合而混合,是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力,混合的目的是為企業打造一個符合現代企業治理的有競爭力能夠培養競爭力和創新力的治理體系。國企改革被公認為我國經濟改革中難的環節之一,難就難在各界在一些根本問題上缺乏共識。在新一輪以“混合所有制”為重要標志的國資國企改革中,雖然方向已定,但細節未明。在此背景下,如何落實混合所有制改革的具體路線至關重要。
不是所有的國企都可以開展混合所有制改革。而應該是在“分類分層推進國有企業混合所有制改革”這個大的指引下進行。“分類”指苑佳俊對國企分類,“分層”指國有企業集團公司、子公司兩個層面。國有企業應結合功能定位和自身實際情況開展混合所有制改革
國企分兩種,央企和地方國企。中央企業全稱為“中央管理企業”。判斷一個單位對應的行政級別,簡單的方法是看一把手的任命權。一把手由部委任命的,就是央企。由地方委任命的,就是地方國企。什么是國企混改,簡單的說,就是將原本純粹的國有企業和其他企業,主要是民營企業,以產權制度和資本結構為紐帶,重新組合成一個既包含有國有資本,又包含其他所有制資本,特別是民營資本的新企業,并在組織結構、經營方式、人事制度、決策程序等方面進行變革,實現一加一大于二的效果。
國企混改加速的同時,如何保護民間資本權益話題也是重點。民營資本相對實力弱,股權占比低,缺少話語權,小股東利益很難保障。如何保護民企產權、保障民企權益、完善監督管理制度、建立健全退出機制等是關鍵。