第一章中國地方債務風險及化解路徑

第一節 地方政府債務形成原因

一、經濟體制原因

二、政治制度原因

三、現實原因分析

第二節 地方政府債務規模及結構

一、地方政府債務規模

二、地方政府債務結構

三、地方政府債務分布

第三節 地方債務風險及化解路徑

一、地方政府債務風險

二、地方債務風險化解路徑

（一）信貸資產證券化

（二）成立地方資產管理公司

（三）dk展期

（四）發行長期限城投債

（五）設立民營銀行

（六）出售地方國有資產

（七）中央發行特別國債兜底

第二章中國PPP模式在城鎮化建設中的作用

第一節 城鎮化建設資金需求

一、城鎮化建設現狀及規劃

二、城鎮化建設資金需求

三、城鎮化建設資金缺口

第二節 城鎮化建設融資模式

一、傳統融資模式

（一）財政投資模式

（二）土地儲備制度融資

（三）國內外dk的模式

二、創新融資模式

（一）市政債券模式

（二）abs模式

（三）pfi模式

（四）PPP模式

三、融資模式比較分析

第三節 PPP模式在城鎮化建設中的作用

一、提高基建項目運營效率

二、緩解政府資金不足局面

三、PPP模式創新運用分析

第三章中國市政工程投資及建設現狀

第一節 市政公用設施水平

一、用水普及率

二、燃氣普及率

三、人均道路面積

四、污水處理率

五、園林綠化

第二節 市政工程固定資產投資及來源

一、全社會固定資產投資規模及結構

（一）全社會固定資產投資規模

（二）全社會固定資產投資結構

二、市政工程固定資產投資規模及資金來源

（一）市政工程固定資產投資總額

（二）市政工程固定資產投資資金來源

第三節 市政工程投資規模及建設現狀

一、道路橋梁

（一）固定資產投資規模

（二）道路長度

（三）道路面積

二、軌道交通

（一）固定資產投資規模

（二）軌道交通線路建設

三、園林綠化

（一）固定資產投資規模

（二）建成區綠化情況

（1）建成區綠化覆蓋面積

（2）建成區綠化覆蓋率

（3）建成區綠地率

（三）公園綠地情況

（1）公園綠地面積

（2）人均公園綠地面積

四、排水

（一）固定資產投資規模

（二）排水管道長度

（三）污水處理廠數量及處理能力

（四）再生水利用

五、供熱

（一）固定資產投資規模

（二）供熱能力

（三）管道長度

（四）集中供熱面積

六、燃氣

（一）固定資產投資規模

（二）人工煤氣供給規模

（三）天然氣供給規模

（四）液化石油氣供給規模

（五）供氣管道長度

七、供水

（一）固定資產投資規模

（二）綜合生產能力

（三）供水管道長度

（四）供水總量

（五）用水人口

（六）人均日生活用水量

八、城市市容環境衛生

（一）固定資產投資規模

（二）城市市容環境衛生建設情況

第四章中國市政工程建設主要融資模式

第一節 政府自建自營模式

一、模式簡介

二、模式應用現狀

三、模式利弊分析

第二節 bt融資模式

一、模式簡介

二、模式運作程序

三、模式應用現狀

四、模式應用案例

五、模式適用項目

六、模式利弊分析

第三節 PPP融資模式

一、模式基本結構

二、模式運作程序

三、模式應用現狀

四、模式應用案例

五、模式適用項目

六、模式利弊分析

第四節 bot融資模式

一、模式簡介

二、模式運作程序

三、模式應用現狀

四、模式應用案例

五、模式適用項目

六、模式利弊分析

第五節 BOO融資模式

一、模式簡介

二、模式應用現狀

三、模式應用案例

四、模式適用項目

五、模式利弊分析

第五章全球PPP模式發展應用及經驗總結

第一節 全球PPP項目投資規模及特征

一、全球PPP項目投資規模

二、全球PPP項目發展特征

（一）項目地區分布

（二）項目單體規模

（三）項目行業分布

第二節 英國PPP模式應用及經驗

一、英國完善的PPP模式制度

二、英國典型PPP模式介紹

（一）pfi項目運作模式

（二）pfi模式的優劣勢

（三）pf2模式的改進

三、英國PPP項目規模及領域分布

四、英國PPP項目運營期限

五、英國PPP模式發展經驗

（一）完善的法律保障

（二）健全的管理體系

（三）創新的融資支持

（四）明晰的項目管理

第三節 加拿大PPP模式應用及經驗

一、加拿大PPP模式應用情況

二、加拿大PPP模式發展經驗

第四節 澳大利亞PPP模式應用及經驗

一、澳大利亞PPP模式應用情況

二、澳大利亞PPP模式發展經驗

第五節 全球PPP項目運營模式及融資模式

一、PPP項目運營模式

二、PPP項目融資模式

第六節 國際PPP中心發展經驗

一、PPP中心主要職能

二、PPP中心的機構設置

三、成功PPP中心的共性

四、英國PPP中心

（一）背景介紹

（二）法律框架

（三）職能定位

（四）治理結構

（五）管理機構

（六）PPP項目情況

五、南非PPP中心

（一）背景介紹

（二）法律框架

（三）職能定位

（四）治理結構

（五）管理機構

（六）PPP項目情況

六、澳大利亞維多利亞PPP中心

（一）背景介紹

（二）法律框架

（三）職能定位

（四）治理結構

（五）管理機構

（六）PPP項目情況

第七節 國際PPP模式經驗總結

一、國際PPP模式成功運行的必要條件

（一）政府支持

（二）激勵機制

（三）合理分擔風險

（四）完善的法律及政策體系

（五）專業化機構和人才

二、國際PPP模式成功運行的啟示

（一）法治建設

（二）機構建設

（三）因地制宜

（四）把握時機

（五）選擇合作對象

（六）政府監管

（七）風險管控

第六章中國PPP模式應用的內外部條件

第一節 PPP模式的政策體系

一、PPP模式的政策體系

二、PPP項目管理部門

第二節 PPP模式應用的經濟條件

一、商業模式

二、tzhb

第三節 PPP模式應用的市場環境

一、融資體制

二、價格機制

三、土地政策

第四節 PPP模式應用的內部條件

一、有效的管理組織機構

二、復合型的專業人才

三、合理的風險分配

第七章中國PPP模式市政工程項目案例及儲備

第一節 PPP模式項目投資規模及特征

一、PPP模式項目數量規模

二、PPP模式項目投資規模

三、PPP模式項目發展特征

（一）重點領域

（二）重點區域

第二節 PPP重點企業投資機會分析

第三節 PPP模式項目案例分析

一、國家體育場項目

（一）項目介紹

（二）項目合同結構

（三）項目融資結構

（四）項目信用保證結構

（五）項目運營效益

二、北京地鐵四號線項目

（一）項目介紹

（二）項目投資結構

（三）項目合同結構

（四）項目票價機制

（五）項目風險分析

（六）項目運營效果

三、蘇州古里鎮城鄉一體化建設項目

（一）項目運營主體

（二）項目建設內容

（三）項目還款來源

（四）項目信用結構

四、北京亦莊天然氣項目

（一）項目簡介

（二）項目投資規模

（三）項目融資結構

（四）項目規范運作

五、武廣高鐵項目

（一）項目簡介

（二）項目投資規模

（三）項目票價機制

（四）項目運營效益

第四節 PPP模式儲備項目選擇

一、市政供水

（一）市政供水領域投資規模

（二）市政供水工程效益分析

二、污水處理

（一）污水處理領域投資規模

（二）污水處理工程效益分析

（三）污水處理工程投資規劃

三、垃圾處理

（一）垃圾處理領域投資規模

（二）垃圾處理工程效益分析

（三）垃圾處理工程總體規劃

四、保障房建設

（一）保障房建設規模

（二）保障房建設效益

（三）保障房建設規劃

第八章中國PPP模式在各省市的推進情況

第一節 哈爾濱PPP模式推進情況

一、哈爾濱PPP模式推進背景

（一）哈爾濱市政公用設施水平

（二）哈爾濱地方政府收支情況

二、哈爾濱PPP模式推進情況

三、哈爾濱PPP試點項目進展

（一）松花江流域水污染控制項目

（1）項目簡介

（2）項目融資結構

（3）項目運營效益

（二）職業教育實訓基地項目

（三）既有建筑綜合節能改造項目

四、哈爾濱PPP模式推進規劃

第二節 洛陽PPP模式推進情況

一、洛陽PPP模式推進背景

（一）洛陽市政公用設施水平

（二）洛陽地方政府收支情況

二、洛陽PPP模式推進情況

三、洛陽PPP試點項目進展

（一）九都路東延長線

（二）新街跨洛河大橋

（三）伊濱區開拓大道

（四）伊濱區污水處理廠

四、洛陽PPP模式推進規劃

第三節 其他省市PPP模式推進計劃

一、湖南PPP模式推進計劃

二、河南PPP模式推進計劃

三、浙江PPP模式推進計劃

四、江蘇PPP模式推進計劃

五、山東PPP模式推進計劃

六、上海PPP模式推進計劃

七、黑龍江PPP模式推進計劃

第九章中國PPP模式應用策略及前景分析

第一節 PPP模式推廣意義

一、創新投融資模式

二、盤活社會存量資本

三、提高公共資源效率

四、創新財政管理理念

第二節 PPP模式應用風險

一、政策風險

二、匯率風險

三、技術風險

四、財務風險

五、營運風險

第三節 PPP模式應用策略

一、PPP模式運用障礙

二、PPP模式機構支持

三、PPP模式制度設計

（一）PPP模式收益保障機制

（二）PPP模式風險分擔機制

第四節 PPP模式在市政領域的應用前景

一、軌道交通運用前景

二、污水處理領域運用前景

三、燃氣供應領域運用前景

四、供水領域運前景

五、垃圾處理領域運用前景(BY )

圖表目錄

圖表 1：四級政府債務負擔不均衡

圖表 2：各年需ychz務及比例

圖表 3：地方政府債務融資結構

圖表 4：地方政府債務舉債主體結構

圖表 5：地方政府性債務余額支出投向情況

圖表 6：2020-2025年城市建成區面積和城區人口

圖表 7：2020-2025年中國城鎮化率走勢

圖表 8：新型城鎮化發展目標

圖表 9：2020-2025年我國城市用水普及率

圖表 10：2020-2025年我國城市燃氣普及率

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