伴隨我國國民經濟的蓬勃發展，近年來工業鍋爐制造業取得了長足的進步。其突出成效是，行業標準日益規范，技術水平逐步提高，產品品種不斷增加，經濟規模顯著擴大。
縱觀工業鍋爐行業的發展，雖成績斐然，但仍有隱憂。我國工業鍋爐制造業經歷了數十年的發展，特別是改革開放推進行業駛上發展的快車道。由于市場需求的不斷加大，生產企業數量增加較快，行業規模不斷擴大。
據統計，截至去年底，全國持有各級鍋爐制造許可證的企業為1555家，其中國家質檢總局批準的達1205家，地方省、局批準的達350家，可以提供各種不同壓力等級和容量的鍋爐，滿足當前我國市場的需求。
目前行業中仍存在生產廠家過多、生產分散，多數企業生產能力較為低下、企業間發展不均衡、生產集中度不高等問題。經調查，雖然大部分企業通過轉換經營機制，使企業活力有效提升、市場反應能力明顯增強，但部分企業仍然缺少長期發展戰略，致使企業自主開發和創新能力不強、投入不足，導致產品開發的檔次和水平依然不高，產品性能質量沒有顯著提高。
工業鍋爐在國民經濟和社會發展中的地位和重要性盡人皆知。但同時，全行業所耗用的能源量之大，塵、二氧化硫、二氧化碳、氧化物排放量占全國相應排放量比例之高的現狀，不僅說明目前工業鍋爐行業的節能、環保指標與建設資源節約型和環境友好型社會的目標有較大差距，而且充分說明行業節能潛力巨大。
節能減排是一個世界性難題，也是全世界共同的話題。近年來，在我國經濟的高速發展進程中，能源利用率低、消費結構不合理、供需矛盾加劇等問題日益突出，生態環境惡化與經濟發展的矛盾加劇，在很大程度上制約了經濟持續快速健康發展。
據中國工程院專家預測，到本世紀中葉，我國年消耗能源在嚴格控制下仍將達到30億~38億噸標準煤。屆時，國內能源供應量約為32億噸標準煤，可見能源供應缺口較大，特別是石油資源更為短缺。然而量大面廣的工業鍋爐不僅要消耗大量的煤炭，而且已經成為其主要的煤型污染源。為此，工業鍋爐行業成為我國開展節能降耗、提高能效、減少污染的主要對象之一。
為扭轉工業鍋爐行業當前的被動局面，需要聚集全行業的力量，圍繞國家節能減排戰略、抓住新的發展機遇，統一認識和行動，進行工業鍋爐節能減排共性和關鍵技術及相關機制、體制的創新。行業未來的工作重點是，加速產品結構調整，推進節能減排，研發高技術含量產品，以實現工業鍋爐行業可持續發展，盡快實現國家節能減排戰略對工業鍋爐行業提出的目標和要求。
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