住房和城鄉建設部副部長仇保興最近在“第五屆中國城鎮水務發展國際大會”上介紹,“十一五”期間,中國的城鎮污水處理廠數量年均增長8%,污水處理量則以每年10%的速度增長。“十二五”期間,全國城鎮污水處理設施建設資金需求總量約為1539.69億元。
仇保興表示,中國污水收集管網建設滯后問題依然突出,新增污水管道162724公里的目標沒有實現,管網不足導致污水廠負荷率問題突出。
仇保興表示,尚有61個設市城市無投運的污水處理廠,858個縣城無投運的污水處理廠,大部分建制鎮級污水處理廠則處于空白。在部分地區污水處理廠覆蓋率嚴重不足的同時,不少已建成的污水處理廠,其運行負荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入運行一年以上的城鎮污水處理廠,季度平均負荷率不足60%。
北京國融大通顧問公司總經理李智慧說,“許多地方政府對于污水處理廠的態度,通常是重建設,輕運營;重投資,輕管理。”技術障礙已經不是制約該行業發展的瓶頸,而污水處理廠的建設作為地方政府績效考核的機制,是影響行業發展的{zd0}問題。
據了解,“十二五”期間,全國城鎮污水處理設施建設資金需求總量約為1539.69億元。其中,地級市、縣級市、縣城污水廠、配套管網及城市、縣城改建污水廠分別為263.43億元、96.28億元、282.20億元、773.21億元、168.38億元和31.64億元。
截至2010年9月,城鎮污水處理廠已建成2630座,在建1849座,“十一五”期間共削減COD(化學需氧量)450萬噸。“十二五”期間,廢水處理基礎設施建設行業發展勁頭將持續。
仇保興表示,“十二五”期間,對于污水處理廠的投資建設,應該做到布局要更加合理,規模不宜過大,對資源要進行合理的優化配置。“十二五”期間,除了要調整城鎮污水廠建設規模和結構以外,還要將重點放在污水廠后續運營的問題上來。
省會城市、地級市仍將是建設重點。“十二五”期間有建設需求的城市共379個,占城市總數的比例約為58%。新增設施的處理規模將以中小規模為主。