日?qǐng)?bào)訊（通訊員陳明松）  2012年，普洱市按照解決問(wèn)題、動(dòng)真碰硬的要求，出實(shí)招干實(shí)事，狠抓整頓提升工作，力促基層黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。目前，全市6182個(gè)基層黨組織中，2514個(gè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
    抓書記，落實(shí)責(zé)任保升級(jí)。健全落實(shí)“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任體系，完善了分級(jí)負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的責(zé)任機(jī)制，逐級(jí)簽訂整改升級(jí)責(zé)任狀，黨組織書記帶頭作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督，使晉位升級(jí)責(zé)任更加明確。同時(shí)，從農(nóng)村基層工作實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提升，把培養(yǎng)和選拔農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”作為基層組織建設(shè)的重中之重來(lái)抓，開(kāi)展基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作專題培訓(xùn)，{bfb}輪訓(xùn)全市黨員干部，并對(duì)軟弱渙散、作用發(fā)揮不明顯的基層黨組織書記進(jìn)行整頓和調(diào)整，切實(shí)選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織書記。目前，全市各級(jí)黨組織先后組織舉辦各類主題培訓(xùn)班162場(chǎng)次，培訓(xùn)黨組織書記6182人，輪訓(xùn)常務(wù)書記872名，調(diào)整基層黨組織書記288人。
    抓具體，整合力量幫升級(jí)。對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，認(rèn)真剖析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，堅(jiān)持一個(gè)黨組織一個(gè)整改方案，明確整改提高重點(diǎn)，確定不同的整改任務(wù)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整合資源，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛、部門幫、一般干部職工聯(lián)系等方式，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)有針對(duì)性地選派872名黨員干部到“一般”、“較差”黨組織任常務(wù)書記，抽選1000余名新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員作為科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，組織1470個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與基層黨組織結(jié)成幫建對(duì)子，縣鄉(xiāng)116名黨（工）委書記帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，與300多名村（社區(qū)）黨組織書記結(jié)成幫扶對(duì)子，促進(jìn)機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)，指導(dǎo)幫助基層黨組織查缺補(bǔ)漏、健全機(jī)制、完善措施、加快發(fā)展，每個(gè)基層黨組織重點(diǎn)解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。目前，全市共建立問(wèn)題臺(tái)賬3201個(gè)，制定整改方案3681個(gè)，建立組織系統(tǒng)聯(lián)系點(diǎn)157個(gè)，建立“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)3168個(gè)。
    抓重點(diǎn)，典型引路帶升級(jí)。采取“抓兩頭、促中間”的辦法，以提質(zhì)加速、精益求精為著力點(diǎn)，著力解決基層黨組織中先進(jìn)的無(wú)壓力、一般的無(wú)活力、后進(jìn)的無(wú)動(dòng)力三個(gè)問(wèn)題。從分類定級(jí)為“好”的2442個(gè)基層黨組織中精選43個(gè)，作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)打造，從“百?gòu)?qiáng)支部”中選出10家優(yōu)秀基層黨組織，作為基層組織建設(shè)年晉位升級(jí)典型示范點(diǎn)，選取10家在經(jīng)濟(jì)滯后、黨建無(wú)序、基層薄弱等方面具有代表性的較差黨組織作為轉(zhuǎn)化典型打造點(diǎn)，各縣（區(qū)）建立156個(gè)示范點(diǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，全盤謀劃，以實(shí)施“率先跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”為抓手，將基層黨組織晉位升級(jí)工作同農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程、農(nóng)村專業(yè)合作社黨建、村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促全盤。2012年投入5500多萬(wàn)元新建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所36個(gè)，投入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)修繕資金4436.8萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村黨員貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)dk2602多萬(wàn)元，建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程扶助資金598萬(wàn)元。 
    抓機(jī)制，督查整改促升級(jí)。結(jié)合《全省組織系統(tǒng)隨機(jī)調(diào)研制度》的貫徹落實(shí)，采用發(fā)文件督查、電話督查、成立檢查組實(shí)地走訪督查的方式，加強(qiáng)隨機(jī)調(diào)研、督促檢查、跟蹤問(wèn)效。對(duì)現(xiàn)有的基層組織建設(shè)制度進(jìn)行梳理和規(guī)范，建立“兩述三評(píng)一考”制度，把基層組織建設(shè)年開(kāi)展情況，列入2012年市委對(duì)各縣（區(qū)）委和市直黨委（工委）黨組考核范圍；出臺(tái)《縣（區(qū)）委組織部長(zhǎng)考核辦法》，采取三層考核、雙向測(cè)評(píng)的方式對(duì)縣（區(qū)）委組織部長(zhǎng)進(jìn)行立體式考核；把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“四群”教育、基層組織建設(shè)年的有效做法和經(jīng)驗(yàn)制度化、長(zhǎng)效化，要求每個(gè)基層黨組織至少建立1至2項(xiàng)務(wù)實(shí)管用制度。目前，全市共開(kāi)展跟蹤督查410次，查擺328個(gè)問(wèn)題，制定措施252條，解決問(wèn)題237個(gè)，有5278個(gè)基層黨組織建立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度。