去年以來,農業部農藥檢定所在廣泛調研的基礎上,開展了農藥登記部省聯動評審試點工作,并實施了一系列的便民措施:農藥登記網上申請與審批在全國鋪開;創建農藥登記電子審批平臺和農藥綜合查詢系統,搭建了方便快捷的農藥管理綜合信息服務平臺;創立的農藥進出口管理電子聯網核銷系統,既能有效打擊進出口假冒偽劣農藥,又極大地方便了外貿企業。
筆者對此十分認同。這些舉措不僅充分發揮出省級農藥檢定機構的作用,提高了農藥登記評審的科學性、現實性和準確性,還大大提高了農藥管理的效率、能力以及透明度,實現了農業部門滿意、農藥行業高興、農藥企業受益的“三贏”。
筆者認為,實行農藥登記部省聯動評審,是深化評審機制改革、推進藥檢體系一體化運行的標志性工作。建立部省兩級分工明確、協作聯動的工作機制,是順應形勢發展要求的創新舉措,是促進農藥工業健康發展的陽光措施。應該將這一舉措在全國推廣,讓更多的企業得到實惠。
新形勢下,農藥管理工作面臨著諸多新問題,肩負著更多新任務,亟待改革創新,推動農藥管理方式轉變,用新思路、新舉措應對新挑戰,促進農藥行業健康有序發展。農業部農藥檢定所肩負農藥登記評審的重任,其一舉一動凸顯農藥登記管理對農藥行業發展的yl作用。敢于伸出登記管理政策的“有形之手”,鼓勵引導農藥產業結構調整,也已經取得了顯著成效。
例如:組織開展蔬菜用藥調查專項工作,為pj小作物用藥的世界性難題提供解決思路;放開新農藥登記主體限制,建立合理轉讓機制,鼓勵科研人員將成果轉化為應用,搭建農藥產學研結合項目平臺;研究制定相同產品登記資料補償機制,規范登記聯合試驗,減少重復試驗,引導企業將更多資金和人才投入到核心競爭力的開發中。
要pj農藥登記評審難局,就要敢于解放思想、攻堅克難,就要敢于“想企業之所想,急企業之所急、為企業之所為”,就要敢于用發展的眼光和思路推動農藥登記評審工作創新變革。實行農藥登記部省聯動評審,既可以提高省級農藥登記管理機構的業務能力,又可以加快農藥登記評審速度,大大提高工作效率,可謂一舉多得。
要實現黨的“十八大”提出的奮斗目標,各部門、各行業必須同心同德謀發展。加快發展現代農業、增強農業綜合生產能力、確保國家糧食安全和重要農產品有效供給,就離不開農藥的有力保障。如何趨利避害,發揮好農藥的有益作用,管控好農藥的潛在風險,農藥行業有責任,農藥生產企業有責任,農藥登記評審主管部門也有責任。大家相互配合、和諧發展,在加快轉變農藥管理發展方式、促進農藥行業優化結構、提高農藥產品的科技含量等方面下功夫,我國的農藥工業就大有希望,把我國建成農業強國、農藥強國也大有希望。 (作者系湖南省農藥工業協會秘書長 汪建沃)