近年來，國內水上游樂行業迅猛發展，帶動了國內外水上游樂設施制造行業的高速發展。國外廠家視中國市場為風水寶地，進口設備數量逐年提高；國內廠家產品訂單應接不睱、供不應求。在這種形勢下，中國特檢院本著以人為本、立法為民的根本原則，根據有關特種設備法律、行政法規的規定，對國外首臺進口和國內首臺生產的水上游樂設備進行了設計文件鑒定工作，在對產品的結構、強度、材料和與安全性能有關的設計圖紙、計算書、說明書進行嚴格的審查、鑒定。在產品設計文件經審查鑒定后，符合有關技術規范規定，方可投入生產。產品的生產必須符合設計文件要求，遵照有關安全技術規范和相應標準。在投放市場前必須進行型式試驗，對產品是否滿足安全要求進行全面的技術審查，安全性能試驗，以驗證此產品的安全可靠性。

但最近對國內生產廠家進行工廠評審，設計文件鑒定、產品型式試驗等工作中，發現有的廠家質保體系失控、產品粗制濫造、安裝質量低劣，將國家有關特種設備的法律、法規置之度外。

“安全責任 企業為先”產品質量關乎人民群眾的生命，也關乎企業的生命。保障特種設備安全，企業要首先承擔責任。中國特檢院針對目前國內一些水上游樂設施生產廠家存在的問題，于6月26日召開了緊急會議對水上游樂設施在制造、安裝、調試和運行試驗中發現的重大問題進行了曝光，并針對普遍存在的問題提出了整改要求。敲響警鐘，確保安全！

今將2014年6月26日，在中國特檢院619會議室召開的《水滑梯安全質量座談會紀要》發給大家。

望水上游樂設施設計、制造、安全、營運企業認真學習、落實。確保我國水上游樂行業蓬勃、安全、健康發展。

--中游協水上游樂設施專業委員會 鐘信孚

2014年6月26日，中國特檢院游樂設施事業部在北京召開水滑梯安全質量座談會，國內13家水滑梯設計、制造、安裝企業及中國特種設備檢測研究院、全國索道與游樂設施標準化委員會27人參加了此次座談會。會議曝光了在水滑梯制造、安裝、調試與運行試驗等方面存在的重大質量問題，介紹了水滑梯制造安裝重大質量案例與事故案例，并針對目前水上游樂設施生產企業普遍存在的各類問題提出整改要求并形成會議紀要。與會人員在座談會上進行了充分討論，達成了廣泛共識，并承諾嚴格遵守。

此外，會議還就如何切實貫徹今年1月1日開始實施的《特種設備安全法》和《大型游樂設施安全監察規定》提出了具體要求。

本次會議討論通過的會議紀要和貫徹《特種設備安全法》、《大型游樂設施安全監察規定》的要求內容如下：

一、強化設計制造質量管理

1、按照新頒布實施的法律法規對本單位質量管理體系文件和技術文件進行對照清理，xc不符合法律法規或與之矛盾之處。

2、對質量體系文件的完整性、系統性、一致性、符合性、可操作性、可追溯性、封閉性進行審查，對發現問題予以整改，修訂完善質量體系文件。尤其設計環節、檢驗檢測與試驗環節的程序性文件、作業指導文件和質量控制表格。

3、對現有設計或所建水公園按照標準規定進行危險識別、風險分析與評價，并針對存在的風險采取有效措施予以xc或進行有效控制。

4、取消或{zd0}限度避免不可檢驗檢測與維護的受力部件與部位。對于產品投入使用后無法檢測與維護的，應提高制造質量等級，并在圖紙和檢驗文件中規定加強質量控制的具體施工要求和檢測要求。

5、切實貫徹質量體系文件，強化制造過程中實際質量控制，將質量差錯控制在萌芽狀態，確保制造質量。尤其強化受力鋼結構制造、滑道制造、重要外協外購件入廠（場）檢驗、關鍵制造過程中的檢驗試驗，出廠前檢驗等環節，有效防范偽劣零部件和產品的產生，杜絕野蠻施工和弄虛作假。

6、完善制造加工設備、檢驗檢測與試驗儀器設備。

二、強化安裝質量管理與產品最終檢驗試驗

1、制定并嚴格執行安裝質量計劃，從入場檢驗、基礎與預埋件、鋼結構與玻璃鋼滑道安裝、輔助設備設施與供排水系統安裝、電氣與控制系統安裝等各方面（尤其隱蔽工程）有效控制并確保安裝質量，尤其基礎與預埋件施工、現場焊接與螺栓連接質量，杜絕野蠻施工和弄虛作假。

2、嚴格按照本單位質量體系文件和標準要求進行安裝過程中和安裝后的各項靜態檢驗。檢驗項目必須齊全、完整、真實、突出重點并滿足安全要求。

3、嚴格按照本單位質量體系文件關于產品完工驗收、調試和運行試驗規定（如沒有應立即制定）做好最終產品靜態檢驗驗收、運行調試和試滑試驗。產品驗收項目至少應滿足設計要求、GB/T18168標準相關規定條款和安全評價報告所列重點安全項目，并包括焊接檢驗、螺栓連接檢驗、筏體檢驗、水流量測量裝置與水流量測試、運行監控裝置、輔助設備設施、安全防護措施等檢驗項目。試滑試驗項目應包括模擬人體承載物試滑、專業試滑員試滑、不同體重和身高的業余試滑員試滑、業余試滑員資格要求與培訓、{zd0}（最小）速度測試、加速度測試，以及試滑合格標準的判定，出現重大問題（如筏體傾覆）的分析整改，試滑情況的錄像實時記錄等。

安裝單位應確保安裝施工記錄、檢驗記錄、調試記錄、試滑記錄、整改記錄的真實性和可追溯性，杜絕隨意編造記錄。

三、強化從業人員教育，提高質量意識和實際能力水平

1、組織本單位人員全面宣傳貫徹《特種設備安全法》、《大型游樂設施安全監察規定》、本單位質量體系文件，提高包括本單位法人代表在內的全員質量意識和責任意識，將質量責任層層分解落實，使質量體系文件能夠得到真正貫徹實施。

2、組織技術人員和質量控制人員學習相關標準、專業知識，提高其技術能力和水平，尤其各個專業人員的本專業技術能力。

3、結合法律法規貫徹、標準與質量體系文件以及相關技術能力培訓，開展考試考核，留存培訓記錄和考試考核sj備查。

四、對可能存在質量問題的產品進行排查

1、設計排查

對照新的法律法規規定，以及游樂設施標準規定，在設計計算書、圖紙、使用維護說明書、工藝、檢驗試驗文件等技術文件中予以相應增加要求，或修訂這些文件中不符合法律法規標準規定的現有要求（包括安全評價）。

2、產品排查

對已投入運行的產品，如通過設計排查發現問題，或對其制造質量存在影響安全的問題已經了解的，應制定現場排查計劃，進行現場實物排查。現場排查應重點針對安全評價重點、制造與安裝質量問題、隱蔽工程等。

3、問題整改

設計排查和現場實物排查后，如發現問題，應舉一反三深入排查，制定整改方案，進行有效整改（針對設計和售出產品），并針對典型問題，從制度上采取后續防范措施杜絕此類問題再次發生。

設計排查和產品排查情況、發現問題情況、整改措施和質量體系修改完善資料等，均應包括在排查報告內。

五、工作時限

1、對質量體系的整頓、質量體系文件和技術文件的修改完善工作應于12月底前結束，但補充完善的檢驗試驗程序文件、作業指導文件和質量記錄表格務于7月20日前提交中國特檢院游樂設施事業部。

2、設計文件的排查（包括安全評價）和產品排查（包括現場危險識別與風險控制）應于10月底前結束并提交排查報告。對于制造廠已知道本廠產品存在的安全質量問題，或產品運行中發生事故或重大故障的，不限于此期限，制造廠應立即進行排查整改，確保夏季運行安全。

來源：中國游藝機游樂園協會