上海進(jìn)口清關(guān)-2015年檢驗(yàn)檢疫新規(guī)

——繼續(xù)暫停征收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)國家停征和免征行政事業(yè)性收費(fèi)政策有關(guān)工作的通知，自2015年1月1日起，暫停征收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。對(duì)報(bào)檢的所有出境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)（不包括對(duì)出境人員預(yù)防接種和體檢收取的費(fèi)用，以及企事業(yè)單位承擔(dān)與出境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動(dòng)物免疫接種工作收取的費(fèi)用）。


——取消舊機(jī)電備案工作，繼續(xù)促進(jìn)出口貿(mào)易便利化
2014年12月31日，質(zhì)檢總局發(fā)布2014年第145號(hào)公告，調(diào)整了進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作，取消了對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施備案管理。 公告明確告知行政相對(duì)人，取消進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案行政審批，明確進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管由裝運(yùn)前檢驗(yàn)環(huán)節(jié)開始，具體包括裝運(yùn)前檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)及監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)。 取消備案行政審批并不意味著淡化對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電質(zhì)量安全管理，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)企業(yè)申報(bào)，在舊機(jī)電進(jìn)口后及安裝調(diào)試使用時(shí)加強(qiáng)事中、事后檢驗(yàn)監(jiān)管。更需加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。


——史上最嚴(yán)埃及裝運(yùn)前檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施，對(duì)輸埃企業(yè)提出更高要求
14年末，埃及因外匯儲(chǔ)備和貿(mào)易逆差等原因，而出臺(tái)限制中國商品進(jìn)口的新法令，要求中國出口埃及的商品必須wq符合埃及本國標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有可適用的埃及標(biāo)準(zhǔn)，埃及認(rèn)可6種標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)，即國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)、美國材料實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASTM)和日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JIS)。該法令將于2015年4月1日起實(shí)施。埃及的這一新法令，并不認(rèn)可中國標(biāo)準(zhǔn)及合同要求，將導(dǎo)致大量出口商品因不符合該國標(biāo)準(zhǔn)要求而不能出口。


——汽車后續(xù)監(jiān)管工作全面展開，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
2014年10月份，質(zhì)檢總局就《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》面向全社會(huì)廣泛征求意見，現(xiàn)已結(jié)束征求意見。辦法規(guī)定，汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者（從中國境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)視為進(jìn)口汽車的生產(chǎn)者）是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體。直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品的召回監(jiān)督管理工作，任何單位和個(gè)人有權(quán)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷等有關(guān)問題。質(zhì)檢總局和受委托的省級(jí)質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查，可以進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。


——食品安全法提交審議，進(jìn)口食品檢驗(yàn)有新要求
在1月6日召開的全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，食品安全法的修訂草案再次提交審議。文中規(guī)定，進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，在進(jìn)口商獲得向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的準(zhǔn)予許可的決定后，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)予許可的決定；出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
另，根據(jù)質(zhì)檢總局第145號(hào)令《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》中第十二條“已獲得注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其向我國境內(nèi)出口的食品外包裝上如實(shí)標(biāo)注注冊(cè)編號(hào)”規(guī)定要求，總局發(fā)出通知，要求自2015年1月1日起，所有進(jìn)口奶粉也要按照上述規(guī)定要求，在標(biāo)簽上增加顯示國外生產(chǎn)企業(yè)信息。


——多項(xiàng)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施開始生效
歐盟新修訂的電池指令對(duì)便攜電池和蓄電池中鎘和汞的限量進(jìn)一步加嚴(yán)，2015年起，取消紐扣電池中的汞豁免。
歐盟于2014年3月正式發(fā)布的新規(guī)：（EU)No 301/2014，要求與皮膚接觸的皮革制品中的六價(jià)鉻含量不得超過3 mg。將于2015年5月強(qiáng)制生效。
德國技術(shù)設(shè)備及消費(fèi)品委員會(huì)（ATAV）公布了需要進(jìn)行GS認(rèn)證產(chǎn)品的多環(huán)芳烴（PAH）的管控要求。新要求主要變更有：第二類和第三類產(chǎn)品均按照玩具標(biāo)準(zhǔn)2009/48/EC分別劃分為兩類（2009/48/EC范圍內(nèi)的玩具和其他類產(chǎn)品），并分別賦予了限值。其生效時(shí)間為2015年7月1日。受影響的產(chǎn)品主要為：需要申請(qǐng)GS認(rèn)證的電子電器、玩具、食品包裝材料、塑料制品、橡膠制品、機(jī)械等產(chǎn)品。
加州環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室在去年（OEHHA）將DINP添加到65列表中，要求在加州銷售消費(fèi)品的制造商對(duì)產(chǎn)品含有的鄰苯二甲酸二異壬酯（diisononyl phthalate ，DINP)在警示標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)示。該要求已于2014年12月20日生效。


——多種產(chǎn)品納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍
質(zhì)檢總局、公安部、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布（2014年第12號(hào)聯(lián)合公告）對(duì)部分消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。自2015年9月1日起，凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布2014年第6號(hào)聯(lián)合公告，公告規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。自2015年9月1日起，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)，不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。


——多種家電產(chǎn)品能效要求有新規(guī)
國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布2014年第18號(hào)聯(lián)合公告，公告規(guī)定：《吸油煙機(jī)能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》、《熱泵熱水（機(jī)）器能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》、《家用電磁灶能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》（修訂）和《復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》（修訂）均自2015年1月日起實(shí)施。意味著：2015年1月日以后進(jìn)口的吸油煙機(jī)、熱泵熱水（機(jī)）器、家用電磁灶、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)都必須在進(jìn)口時(shí)按新要求加貼能源效率標(biāo)識(shí)。

上海進(jìn)口清關(guān)-2015年檢驗(yàn)檢疫新規(guī)