如何正確理解企業標準與國家標準的關系

企業如果執行國家標準，就可以不制定企業標準。如果需要制定企業標準，那必須有明確的目的性，如：提高產品質量，提高市場競爭力，但是企業內控標準不能低于國家標準，否則失去制定企業標準的意義，內控標準依法可以不備案。

強制性國家標準是必須執行的，只要產品有相應的強制性國家標準，就必須執行，否則就是違法，就要承擔想應的法律責任。如果要制定企業內控標準，就一定要高于該國標，但不一定作為交貨時的標準，交貨的標準以合同約定的標準為準。如果產品有相應的推薦性國家標準，企業可以不執行該推薦性國家標準。國家鼓勵企業制定高于國家標準的企業標準，但是企業標準也可以低于推薦性國家標準，這都不違法，只不過市場競爭力很弱，一般企業都不這樣做。法律有規定的除外。在制定企業標準時，不論幾個企業標準引用了國家標準中的某些條款只要注明就行。

法律明確規定，所有的國家標準、行業標準、地方標準都不用企業備案，企業只是執行，地方標準化部門也無權備案這些標準，說白了就是不夠格。如果企業制定的企業標準低于推薦性國家標準，那必須備案。

什么是企業標準備案

依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》,從事生產并用于銷售的產品在尚無國家標準、行業標準或地方標準的情況下，應由企業制定相應的產品企業標準，作為企業組織生產和判定產品質量的依據,產品企業標準應在企業標準批準發布后30日內報當地政，府標準化行政主管部門備案。企業標準備案時，應提供以下材料：

(1)標準文本;

(2)編制說明;

(3)備案表;

(4)審定紀要和結論;

(5)審定人員名單;

(6)有效的營業執照或登記證書復印件;組織機構碼證書復印件及電子副本。

(7)必要的驗證材料，如檢驗、測試、實驗、鑒定報告;

(8)企業發布布文件、承諾聲明

(9)其它必要的材料.

企業備案制定修訂

為了適應市場競爭，企業了解標準化工作的相關知識，解決產品標準制定修訂過程中所產生的問題，對企業的生存和發展是十分重要的。

標準是指導企業生產和經營的依據。在我國，通過發布國家、行業和地方標準，對各類產品的技術要求及其試驗方法作出具體規定，對已有國家或行業標準的產品，企業應遵照執行;對尚無上級標準的，應當制定產品的企業標準。

企業在確定生產項目或準備開發新產品項目前，應首先做好市場調研，對產品項目作可行性分析，并盡可能收集相關法規文獻和技術資料，起碼應了解國內是否有該產品的技術標準，再確定是否需要制定產品的企業標準。目前，市場上很多產品已有現行的國家、行業標準。如木質地板，已有 GB/T 15036.1-1994《實木地板塊》、GB/T 18102-2000《浸漬紙層壓木質地板》、GB/T 18103-2000(實木復合地板》等國家標準，適用于各類木質材料的地板。對這類已有上級標準的產品，應按標準規定直接執行組織生產。