農(nóng)村生活污水治理太難？看浙江各地如何出招
1.杭州西湖區(qū)：三水能接必接，建管運(yùn)維并舉
2014年以來(lái)，杭州市西湖區(qū)大力開展農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù) 兩年完成”。
2016年，在全省范圍率先開展2013年底前農(nóng)村生活污水治理提標(biāo)改造，啟動(dòng)待開發(fā)地區(qū)撤村建居社區(qū)的污水治理。截至目前，累計(jì)投入近4億元，實(shí)現(xiàn)36個(gè)行政村全覆蓋，推進(jìn)23個(gè)社區(qū)項(xiàng)目前期，農(nóng)戶“三水能接必接”，受益率85%以上。
西湖區(qū)通過(guò)建體系、出政策，抓驗(yàn)收、促移交，細(xì)前期、保運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施常態(tài)化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。目前，全區(qū)農(nóng)村治污設(shè)施正常率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，污水治理成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)建管并舉。
2.紹興柯橋區(qū)：所有城鄉(xiāng)污水，一律進(jìn)網(wǎng)“消滅”
柯橋區(qū)從治理體制入手，建立了從城區(qū)、集鎮(zhèn)到農(nóng)村“三位一體”的治理模式。在全省率先推出城鎮(zhèn)生活污水治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理”，全部由區(qū)國(guó)有全資的水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。新建居民小區(qū)場(chǎng)外生活污水收集系統(tǒng)也由區(qū)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)，建設(shè)資金由開發(fā)建設(shè)業(yè)主承擔(dān)。
三年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投資17.57億元，今年1月至10月全區(qū)生活污水收集量達(dá)到3400萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)40%，29個(gè)市監(jiān)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)Ⅰ類水至Ⅲ類水質(zhì)斷面達(dá)到72.4%，同比上升60%，消滅了Ⅴ類，劣Ⅴ類斷面。
3.湖州南潯區(qū)：鎮(zhèn)里管建網(wǎng)，公司管終端，百姓管戶內(nèi)
2016年，南潯區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程投入資金1.161億元，新增受益農(nóng)戶15803戶，占年度任務(wù)的100.1%。三年來(lái)，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行政村179個(gè)，共新增受益農(nóng)戶53441戶。
細(xì)化“三項(xiàng)職責(zé)”：1.鎮(zhèn)村兩級(jí)管管網(wǎng)；2.專業(yè)公司管終端；3.千家萬(wàn)戶管戶內(nèi)。
施行“三員分設(shè)”：1.清掃管理員；2.專業(yè)技術(shù)員；3.義務(wù)監(jiān)督員。
形成“三大機(jī)制”：1.定期清理機(jī)制；2.定期送檢機(jī)制；3.日常巡查機(jī)制。
建立“三項(xiàng)制度”：1.公示制度；2.經(jīng)費(fèi)制度；3.核制度。
4.衢州開化縣：每村配備一名生態(tài)指導(dǎo)員
開化縣聘請(qǐng)省環(huán)科院作為規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)監(jiān)管的fu務(wù)方，并與之簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過(guò)制定選址放樣、工程建設(shè)、閉水試驗(yàn)、設(shè)備安裝等實(shí)施方案，對(duì)每個(gè)站點(diǎn)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
同時(shí)，專門出臺(tái)《集鎮(zhèn)與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管辦法》，建立運(yùn)維管理聯(lián)席會(huì)議制度，將農(nóng)村和集鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施一并移交第三方進(jìn)行運(yùn)維，運(yùn)維方分區(qū)塊組建運(yùn)維fu務(wù)隊(duì)伍，積極探索運(yùn)維工作新模式。
開化的亮點(diǎn)在，每個(gè)村選派一名有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、懂生態(tài)治理的干部擔(dān)任生態(tài)指導(dǎo)員，每名生態(tài)指導(dǎo)員每個(gè)月至少在村里住夜4天，每月召開一次生態(tài)指導(dǎo)員工作交流會(huì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村污水治理工程的組織指導(dǎo)。
5.臺(tái)州黃巖區(qū)：多輪驗(yàn)收制，牢把質(zhì)量關(guān)
截至目前，黃巖已順利完成為期三年的生活污水治理任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施的412個(gè)村生活污水治理建設(shè)完工，其中污水進(jìn)廠處理村227個(gè)，自建污水終端村185個(gè)，累計(jì)撥付工程建設(shè)費(fèi)用43995萬(wàn)元，受益農(nóng)戶達(dá)107157戶。
工程驗(yàn)收方面，臺(tái)州采用多輪驗(yàn)收，嚴(yán)格施工質(zhì)量控制。按照“工程完工——編制竣工資料——施工單位自檢——自檢整改——業(yè)主單位初驗(yàn)——初驗(yàn)整改——竣工驗(yàn)收——綜合驗(yàn)收”流程，建立多輪驗(yàn)收制度，要求竣工驗(yàn)收前需對(duì)竣工圖及“三水”接入情況和接戶材料在村民公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
圍繞“城市污水處理過(guò)程中物質(zhì)流與能量流內(nèi)在機(jī)制”，提出“灰色”+“綠色”的污水處理及回用系統(tǒng)，設(shè)置如下研究?jī)?nèi)容：
（1）污水/污泥低碳、資源化與能源化
主要bao括智能曝氣、顆粒污泥技術(shù)、厭氧流化床技術(shù)、微生物電催化強(qiáng)化剩余污泥產(chǎn)甲烷、污泥內(nèi)碳源定向合成聚羥基烷酸酯等技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)污水/污泥低碳處理技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
（2）再生水中氮/磷深度削減技術(shù)與裝備
通過(guò)城鎮(zhèn)污水再生利用氮、磷深度削減技術(shù)的研發(fā)，解決城市污水廠的深度處理出水作為景觀回用水或工業(yè)回用水普遍面臨的氮、磷污染物的問(wèn)題。氮、磷深度削減技術(shù)的集成與應(yīng)用顯著提高污水處理廠的出水水質(zhì)，滿足工業(yè)用水、生活雜用水的高品質(zhì)要求。
（3）強(qiáng)化生態(tài)凈化技術(shù)處理污水廠出水的“綠色”技術(shù)系統(tǒng)
主要bao括研發(fā)集微納米材料、強(qiáng)化微生物電子轉(zhuǎn)移的加強(qiáng)型生態(tài)凈化技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建、城市雨水徑流凈化再利用、生態(tài)浮床技術(shù)研究，構(gòu)建涵蓋污染物原位監(jiān)測(cè)、材料-植物-微生物一體的加強(qiáng)型生態(tài)凈化系統(tǒng)，為綠色系統(tǒng)建立提供成套技術(shù)體系。
（4）再生水中微量有機(jī)物削減技術(shù)與裝備的“灰色”技術(shù)系統(tǒng)
針對(duì)城市污水處理廠排水在回用過(guò)程中，常規(guī)物化深度處理工藝存在的建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用較高、對(duì)水中殘留的污染物質(zhì)去除能力不足等問(wèn)題，開發(fā)復(fù)合介體吸附強(qiáng)化混凝處理技術(shù)及其耦合處理技術(shù)，建立復(fù)合介體(磁、沸石、粉末炭等)吸附強(qiáng)化混凝過(guò)濾和負(fù)荷介體沉淀耦合膜過(guò)濾、低耗強(qiáng)化氧化/吸附-膜分離成套污水再生利用技術(shù)集成與優(yōu)化等研發(fā)。
（5）污水多目標(biāo)回用全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和體系
開展污水多目標(biāo)再生回用的生態(tài)毒性和健康效應(yīng)評(píng)價(jià)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及生態(tài)系統(tǒng)fu務(wù)評(píng)價(jià)研究，提出合理的再生水多目標(biāo)回用評(píng)價(jià)的技術(shù)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為優(yōu)化城鎮(zhèn)污水回用技術(shù)提供評(píng)價(jià)方法。
河南清潤(rùn)環(huán)保工程有限公司
生活廢水一體化污水處理設(shè)備處理設(shè)備。
處理效果：
污染物進(jìn)水出水去除率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)COD(mg/L)<400<60>85%城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。BOD(mg/L)<250<20>92%SS(mg/L)<250<20>92%氨氮（mg/L）<45<8(15)>83%總磷（mg/L）<5<1>80%結(jié)構(gòu)及工藝流程圖：一體化污水處理裝置系列由初沉池、生物旋轉(zhuǎn)反應(yīng)器和斜管二沉池組成。
