一、審計(jì)報(bào)告類型
審計(jì)報(bào)告可分為無保留意見的審計(jì)報(bào)告(包括規(guī)范無保留意見的審計(jì)報(bào)告和帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見的審計(jì)報(bào)告)保管意見的審計(jì)報(bào)告、否定意見的審計(jì)報(bào)告和無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。國審計(jì)實(shí)務(wù)中,依照注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表意見或無法發(fā)表意見。通常將無法表示意見理解為一種意見類型,這種理解是不準(zhǔn)確的根據(jù)審計(jì)理論,無法表示意見是注冊(cè)會(huì)計(jì)師放棄發(fā)表意見的情況,并不對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表是否合法與公允反映發(fā)表意見,因此它不是一種意見類型。
例如,美國《公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則》演講準(zhǔn)則”第四條指出,演講應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表意見,或聲明不能發(fā)表意見。薩班斯—奧克斯利法案》對(duì)審計(jì)報(bào)告也給出了類似定義,審計(jì)報(bào)告是指一份文件或記錄:1該文件或記錄是根據(jù)為檢查發(fā)行證券的公司對(duì)證券法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì)所編制的2該文件或記錄中:會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、演講或其他文件發(fā)表意見,或聲明無意見可表達(dá)。從國外審計(jì)文獻(xiàn)看,尚未發(fā)現(xiàn)將無法表示意見作為一種審計(jì)意見。實(shí)際上,無保留意見、保管意見、否定意見和無法表示意見構(gòu)成了四種審計(jì)報(bào)告類型,而不能籠統(tǒng)地說四種意見類型。
二、區(qū)分審計(jì)報(bào)告類型的規(guī)范
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告90%以上都是無保留意見的審計(jì)報(bào)告,無保留意見的審計(jì)報(bào)告是最普通的審計(jì)報(bào)告。據(jù)國外文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)。國的比例可能低一些,主要與企業(yè)的質(zhì)量有關(guān)。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表符合合法性與公允性,沒有在審計(jì)過程中受到限制,且不存在應(yīng)當(dāng)調(diào)整或披露而被審計(jì)單位未予調(diào)整或披露的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告;決定出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí),如果認(rèn)為審計(jì)報(bào)告不必附加任何說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或修正性用語,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具規(guī)范無保留意見的審計(jì)報(bào)告,即規(guī)范審計(jì)報(bào)告。
或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍受到限制。只有當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表就其整體而言是公允的但還存在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大影響的情形,保管意見適用于被審計(jì)單位沒有遵守國家發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。才干出具保管意見的審計(jì)報(bào)告。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為所報(bào)告的情形對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生的影響極為嚴(yán)重,則應(yīng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。因此,保管意見的審計(jì)報(bào)告被視為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在不能出具無保管意見審計(jì)報(bào)告的情況下最不嚴(yán)厲的審計(jì)報(bào)告。
以至?xí)?jì)報(bào)表不符合國家發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,只有當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師確信會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)和歪曲。未能從整體上公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營效果和現(xiàn)金流量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)依據(jù)充沛、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),進(jìn)行恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,確信會(huì)計(jì)報(bào)表不具有合法性與公允性時(shí),才干出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。據(jù)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師很少出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。
不能獲取充沛、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),只有當(dāng)審計(jì)范圍受到限制可能發(fā)生的影響非常重大和廣泛。以至無法確定會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性與公允性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才可出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。無法表示意見不同于否定意見,僅僅適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能獲取充沛、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情形。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表否定意見,必需獲得充沛、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。無論無法表示意見還是否定意見,都只有在非常嚴(yán)重的情形下采用。
某些情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能通過增加一個(gè)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段修正審計(jì)報(bào)告,而該事項(xiàng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中得到更詳細(xì)的披露和廣泛的討論,增加這一強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段并不影響審計(jì)意見。因?yàn)閺睦碚撋现v,意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,并不對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表構(gòu)成任何保存,也不影響審計(jì)意見的類型,只是增加信息含量,提請(qǐng)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注。遺憾的某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了滿足上市公司的要求或屈從于客戶壓力,隨意改變審計(jì)意見的性質(zhì),或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)表審計(jì)意見的事項(xiàng)僅僅作為強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)加以說明,以此達(dá)到既不得罪客戶、又不承擔(dān)法律責(zé)任的目的因此,審計(jì)準(zhǔn)則只規(guī)定存在繼續(xù)經(jīng)營能力問題或其他重大不確定事項(xiàng)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師才應(yīng)當(dāng)或應(yīng)當(dāng)考慮增加事項(xiàng)段。
獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號(hào)—繼續(xù)經(jīng)營》中對(duì)繼續(xù)經(jīng)營問題作了詳細(xì)規(guī)定,不再贅述。關(guān)于不確定事項(xiàng),指其結(jié)果依賴于不在被審計(jì)單位的直接控制之下但可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表的未來行動(dòng)或事項(xiàng)。當(dāng)不確定事項(xiàng)符合以下條件時(shí),即使會(huì)計(jì)報(bào)表附注已作充分披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)當(dāng)考慮在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段:1很可能的不確定事項(xiàng)(對(duì)應(yīng)的概率區(qū)間是大于50%但小于或等于95%并且是重要的2可能的不確定事項(xiàng)(對(duì)應(yīng)的概率區(qū)間是大于5%但小于或等于50%并且是極為重要的