{dy}條  為創(chuàng)新我市財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，根據(jù)《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定（試行）》，制定本辦法。0551-65300518

第二條  本辦法適用于市級(jí)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中用于“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投入方式的資金管理。
第三條  “借轉(zhuǎn)補(bǔ)”實(shí)行“設(shè)定具體目標(biāo)，合同管理，先預(yù)撥專項(xiàng)資金，績(jī)效考核后再全部或部分轉(zhuǎn)作補(bǔ)助”的撥付方式。

第二章  項(xiàng)目資金管理
第四條  “借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及資金撥付按以下程序進(jìn)行：

1.發(fā)布項(xiàng)目操作細(xì)則，明確預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。市級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政局，在當(dāng)年確定的資金扶持額度內(nèi)，提出實(shí)施“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投資項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持條件、篩選程序等。項(xiàng)目實(shí)行屬地申報(bào)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證，并對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)材料，要明確承諾項(xiàng)目建設(shè)具體起止時(shí)間和預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。

2.項(xiàng)目評(píng)審。市級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行科學(xué)評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)論，確定擬扶持的項(xiàng)目并公示后，報(bào)市政府審定。

3.預(yù)撥專項(xiàng)資金。扶持項(xiàng)目確定后，按約定的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，由市行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政局，統(tǒng)一與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)簽訂合同。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)再與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同。市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金由市財(cái)政局撥付至各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局，再由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局以預(yù)撥專項(xiàng)資金方式撥付至項(xiàng)目單位。

第五條  項(xiàng)目績(jī)效考核。根據(jù)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)施期限，市行業(yè)主管部門和市財(cái)政局會(huì)同各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)單位，對(duì)照合同約定的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，按有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第六條  預(yù)撥專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)作補(bǔ)助。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和合同約定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類處理：

1.項(xiàng)目達(dá)到全部預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的，根據(jù)合同約定，將預(yù)撥專項(xiàng)資金全部轉(zhuǎn)為財(cái)政無(wú)償補(bǔ)助。

2.項(xiàng)目未達(dá)到全部預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的，市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政和行業(yè)主管部門根據(jù)合同約定，逐級(jí)收回相應(yīng)比例的預(yù)撥專項(xiàng)資金，并對(duì)收回的資金按同期dk基準(zhǔn)利率加收資金占用費(fèi)。

3.如存在騙取、套取財(cái)政資金等違規(guī)行為的，市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政和行業(yè)主管部門逐級(jí)收回全部預(yù)撥專項(xiàng)資金，并按同期dk基準(zhǔn)利率加收資金占用費(fèi)，項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政扶持資金。同時(shí)嚴(yán)肅追究縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管和財(cái)政等申報(bào)部門的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第七條  市級(jí)收回的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金及占用費(fèi)，作為下年度安排產(chǎn)業(yè)扶持政策資金來(lái)源之一。