為深入推進國考斷面水質攻堅行動和大好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),5月7日,東莞市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)實施《三大重點區(qū)域環(huán)境綜合執(zhí)法專項聯合行動工作方案》,決定自5月13日起,在做好污染源日常執(zhí)法監(jiān)管基礎上,對海心沙片區(qū)和茅洲河、石馬河流域三大重點區(qū)域內工業(yè)相對集中的區(qū)域展開為期2個月的環(huán)境執(zhí)法專項聯合行動,采取“劃定區(qū)域、聯合檢查、交叉執(zhí)法、異地稽查”的方式,重點檢查排放廢氣的企業(yè)、排放廢水工業(yè)企業(yè)、工業(yè)廢水回用零排放企業(yè)、零散廢水產生和轉移企業(yè)和“散亂污”涉水企業(yè),大擊一批超標排污、不正常使用污染治理設施、偷排直排等環(huán)境違法行為,倒逼企業(yè)守法經營、污染物穩(wěn)定達標排放。
一是多途徑獲取線索。充分發(fā)揮環(huán)境信訪的“情報站”和“晴雨表”作用,分析研判日常監(jiān)管、媒體曝光、信訪投訴的區(qū)域問題,重點關注社會熱點、難點和焦點問題,對重點區(qū)域和問題企業(yè)開展精準執(zhí)法。
二是多方式并舉檢查。現場采取日間和夜間執(zhí)法、工作日和節(jié)假日執(zhí)法、本地和異地交叉執(zhí)法、常規(guī)檢查和無*機、走航車排查等多種方式進行執(zhí)法。采取“三不、三直”(即不定時間、不da招呼、不聽匯報、直奔現場、直接檢查、直接曝光)的檢查方式進行突擊檢查,以pj人頭熟甚至地方干預執(zhí)法的問題。
三是統(tǒng)尺度執(zhí)法處罰。執(zhí)法人員對違法行為調查取證后,統(tǒng)一按照管轄權限分別由轄區(qū)分局及各執(zhí)法科立案查處。政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科會同各執(zhí)法科對專項行動的案件進行研究分析,指導各環(huán)監(jiān)執(zhí)法科做好環(huán)境違法案件的立案、處罰等工作,確保做到公平公正,執(zhí)法處罰尺度一致。
四是分類別處理問題。對于已辦理環(huán)保手續(xù)企業(yè),依照環(huán)境違法行為的嚴重程度,分別做調查取證立案查處、移交屬地分局跟蹤處理或建立臺賬提升改*等處理。“散亂污”企業(yè)方面,對排放工業(yè)廢水、廢氣的無證無照企業(yè),現場制止非法排污行為,同時移交屬地鎮(zhèn)街政府進行清理;其他問題移交屬地鎮(zhèn)街政府限期關停取締、整改搬遷或改*提升。對于符合現場查封條件的立即現場查封;符合行政拘留條件的,一律移送公安機關行政拘留;涉嫌刑事犯罪的,依法移送公安機關追究刑事責任,嚴懲環(huán)境犯罪。
五是不定期督導稽查。通過開展不定期的環(huán)境執(zhí)法專項督導、專項稽查和專案稽查,重點督導稽查各執(zhí)法科、生態(tài)環(huán)境分局的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是否規(guī)范、到位,及時將有關情況進行通報。對存在工作不認真、整改措施不科學、督促跟蹤不落實等情況的,約談相關負責人。
六是多渠道宣傳報道。組織開展鎮(zhèn)街有關部門、村社區(qū)、重點涉水企業(yè)的環(huán)保普法宣講活動,鎮(zhèn)街分局制作環(huán)保宣傳標語、海報等在屬地村社區(qū)、企業(yè)宣傳欄進行張貼。充分發(fā)揮新聞媒體作用,在市鎮(zhèn)的主要媒體上全面宣傳專項行動情況,現場曝光典型的環(huán)境違法案件,震懾環(huán)境違法行為,營*良好輿論氛圍。