日報訊（通訊員陳明松）  2012年，普洱市按照解決問題、動真碰硬的要求，出實招干實事，狠抓整頓提升工作，力促基層黨組織普遍實現晉位升級。目前，全市6182個基層黨組織中，2514個基層黨組織實現晉位升級。
    抓書記，落實責任保升級。健全落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任體系，完善了分級負責目標管理的責任機制，逐級簽訂整改升級責任狀，黨組織書記帶頭作出公開承諾，接受群眾監督，使晉位升級責任更加明確。同時，從農村基層工作實際出發，強化各級黨組織書記隊伍建設和素質提升，把培養和選拔農村“領頭雁”作為基層組織建設的重中之重來抓，開展基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓、鄉鎮黨建工作專題培訓，{bfb}輪訓全市黨員干部，并對軟弱渙散、作用發揮不明顯的基層黨組織書記進行整頓和調整，切實選優訓強基層黨組織書記。目前，全市各級黨組織先后組織舉辦各類主題培訓班162場次，培訓黨組織書記6182人，輪訓常務書記872名，調整基層黨組織書記288人。
    抓具體，整合力量幫升級。對梳理出來的問題，列出問題清單，認真剖析研究，找準癥結，堅持一個黨組織一個整改方案，明確整改提高重點，確定不同的整改任務。堅持上下聯動，整合資源，通過領導掛、部門幫、一般干部職工聯系等方式，從市縣鄉機關有針對性地選派872名黨員干部到“一般”、“較差”黨組織任常務書記，抽選1000余名新農村建設工作隊員作為科學發展指導員，組織1470個機關事業單位與基層黨組織結成幫建對子，縣鄉116名黨（工）委書記帶頭建立聯系點，與300多名村（社區）黨組織書記結成幫扶對子，促進機關優勢資源向農村流動，指導幫助基層黨組織查缺補漏、健全機制、完善措施、加快發展，每個基層黨組織重點解決一兩個突出問題。目前，全市共建立問題臺賬3201個，制定整改方案3681個，建立組織系統聯系點157個，建立“四群”教育聯系點3168個。
    抓重點，典型引路帶升級。采取“抓兩頭、促中間”的辦法，以提質加速、精益求精為著力點，著力解決基層黨組織中先進的無壓力、一般的無活力、后進的無動力三個問題。從分類定級為“好”的2442個基層黨組織中精選43個，作為市級領導干部黨建聯系點重點打造，從“百強支部”中選出10家優秀基層黨組織，作為基層組織建設年晉位升級典型示范點，選取10家在經濟滯后、黨建無序、基層薄弱等方面具有代表性的較差黨組織作為轉化典型打造點，各縣（區）建立156個示范點。同時，強化統籌，全盤謀劃，以實施“率先跨越發展先鋒行動”為抓手，將基層黨組織晉位升級工作同農村黨員創業致富先鋒工程、農村專業合作社黨建、村（社區）組織活動場所建設等重點工作結合起來，做到抓重點、破難點、促全盤。2012年投入5500多萬元新建社區活動場所36個，投入村級組織活動場所建設修繕資金4436.8萬元，發放農村黨員貸免扶補創業dk2602多萬元，建立農村黨員創業致富先鋒工程扶助資金598萬元。 
    抓機制，督查整改促升級。結合《全省組織系統隨機調研制度》的貫徹落實，采用發文件督查、電話督查、成立檢查組實地走訪督查的方式，加強隨機調研、督促檢查、跟蹤問效。對現有的基層組織建設制度進行梳理和規范，建立“兩述三評一考”制度，把基層組織建設年開展情況，列入2012年市委對各縣（區）委和市直黨委（工委）黨組考核范圍；出臺《縣（區）委組織部長考核辦法》，采取三層考核、雙向測評的方式對縣（區）委組織部長進行立體式考核；把開展創先爭優活動、“四群”教育、基層組織建設年的有效做法和經驗制度化、長效化，要求每個基層黨組織至少建立1至2項務實管用制度。目前，全市共開展跟蹤督查410次，查擺328個問題，制定措施252條，解決問題237個，有5278個基層黨組織建立了創先爭優制度。