對策研究
{dy}、進一步制定和完善法規(guī)依據,提高規(guī)范化程度。
審計主管部門,應根據《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,制定相應的實施細則和實施辦法;行業(yè)或大企業(yè)審計主管部門,應根據本行業(yè)或本企業(yè)的業(yè)務特點,制定相應的實施細則或實施辦法,使這項工作有法可依,有規(guī)可循,進一步增強離任經濟責任審計工作的規(guī)范化和可操作性。
第二、 將任期經濟責任審計與離任經濟責任審計有機地結合起來,有利于提高審計質量。
在現有基礎上,逐步加大任期經濟責任審計的頻率和力度,以增強干部在任期內的責任感和搞好經營管理的自覺性、能動性。
第三、盡快理順審計與組織、人事、紀檢部門的關系。
將經濟責任審計手段引入干部管理與監(jiān)督之中,形成審計監(jiān)督與組織監(jiān)督有機結合的新的干部管理與監(jiān)督機制。把對審計決定的執(zhí)行情況也納入組織人事、紀檢監(jiān)察機關的管理范圍,只要問題清楚,定性準確,不論是任期內還是離任時進行的審計,審計決定不執(zhí)行或不wq執(zhí)行,責任應由現任主要負責人承擔,與其他應負責任一樣,作為今后考核、任免、升降職務等的依據。同時,審計部門應加大后續(xù)審計力度,充分發(fā)揮審計職能,全面落實審計決定,提高經濟責任審計的qw性。
第四、制定分層次、分工負責管理辦法。
將任期經濟責任審計和離任經濟責任審計分為重點與一般兩類。重點者必須由審計機關承擔;一般者可讓部門審計或社會審計承擔。同時可將領導干部任期經濟責任審計內容進行分解,分工負責,例如,可在考慮領導干部任期經濟責任審計重要性基礎上,規(guī)定各級審計部門的承擔范圍。
第五、 建立審計成果共享制度。
如能有效地做到審計成果共享,則可以節(jié)約大量的審計力量,并且大大提高工作效率。具體工作中,一是審計機關經常性審計成果可為領導干部離任經濟責任審計所利用。不同審計機構或審計組織之間可以相互利用審計成果,特別是在進行離任審計時,可以充分利用原有的審計成果,減少離任審計工作量。
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