2013年5月31日　　　  粵地稅發[2013]50號

各市地方稅務局、橫琴新區地方稅務局，順德區地方稅務局：
　  為貫徹落實《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》（粵工總〔2013〕63號，以下簡稱《辦法》），從2013年8月1日起，我省工會經費統一納入地稅“大集中”系統隨稅代收，省局提出如下意見，請一并執行。
　  一、加強組織領導，保障代收工作如期推進
　  實行工會經費地稅代收，是省局黨組的重要決策。各級地稅機關要站在“講政治、識大局、保穩定、謀發展”的高度，切實提高對代收工會經費工作重要性的認識，加強組織領導，制定實施方案，健全工作機制，落實部門責任，推動代收工作按時、有序開展。
　  （一）成立領導小組，指定專門人員，負責統籌、協調、指導各單位、各部門開展工作。
　  （二）制定工作計劃，編制本單位、本部門落實工會經費地稅代收時間表，將工作任務分解到相關部門、崗位責任落實到具體人員。
　  （三）明確部門分工，建立以規費部門統籌主導，信息、計財、教育、納服、稅宣等部門分工落實的工作機制。
　  二、注重宣傳發動，努力營造和諧繳費氛圍
　  為確保代收工會經費工作順利開展，各級地稅機關要扎實做好宣傳工作。
　  （一）結合形勢，關注輿情導向，有針對性開展宣傳發動工作。
　  （二）講求實效，通過印發繳費指南、宣傳單張、張貼辦費流程圖、撥打12366熱線服務、短信提醒、辦稅廳專人專窗咨詢以及網上辦費指引等方式，開展面向企業單位的政策和繳費宣傳。
　  （三）多措并舉，通過報刊、電視、現場會、電子媒介以及聯合宣傳等方式，開展面向社會各界的發動工作。
　  三、夯實管理基礎，扎實開展日常代收工作
　  工會經費實行繳費單位自行隨稅申報（以主稅方式申報），當月費款次月征收，費款劃轉金額與實收信息傳遞一一對應。各地要圍繞“平穩、規范、提高”抓緊抓好抓實各項基礎工作。
　  （一）配合省局信息中心開發完善工會經費大集中征管模塊，設置、維護好本地區相關系統參數表，為本級工會經費順利上線提供技術支持。
　  （二）開展征管業務培訓，采取單獨或聯合本級工會方式，組織地稅一線征管人員和繳費單位辦稅人員政策和業務操作培訓，提高人員政策和業務水平。
　  （三）嚴格按照《辦法》規定做好費款解庫劃轉工作。當月及時將日常代收費款（含地稅待報解戶費款）繳入當地國庫“工會經費匯繳戶”并按時做好費款入庫銷號工作。次月5個工作日內，各縣（區）會統人員通過查詢省總工會返回接收的電子實收數據，獲取本單位已傳遞給省總工會的實收數據，核對上月本單位實收數據金額與入庫金額無誤后據此開具劃款憑證，將上月代收入庫費款從當地國庫“工會經費匯繳戶”（由核算機關在當地國庫開設）劃轉工會經費歸集賬戶。
　  （四）推行稅費同征、同管、同服務，對新增納稅單位，在辦理稅務登記環節，一并辦理工會經費繳費登記和繳費核定；將工會經費繳費咨詢納入辦稅服務范疇；聯合當地總工會強化工會經費的催報、催繳和檢查工作。
　  四、密切溝通協調，構建部門協作長效機制
　  工會經費收繳涉及多方工作職責，需要部門緊密配合。各級地稅機關要加強與當地工會、國庫以及商業銀行等部門在宣傳發動、政策培訓、費款劃解、數據核對、費源管理、經費提取（具體辦法由省地稅局與省總工會另行下文）等方面的溝通協調，通過建立聯席會議制度或不定期召開工作協調會，及時研究、解決存在問題，共同推動代收工作順利開展。
　  五、制定應急預案，提高風險防范意識
　  實行工會經費地稅代收，改變了原工會部門收繳面窄量少的局面，涉及廣大納稅單位的利益，可能引致企業抵觸、投訴，甚至作出過激反應。針對這些情況，要建立健全工會經費地稅代收風險防范機制，提高風險防范意識。各地要結合實際制定應急預案，健全風險分析、排查、預防、處置工作制度，遇有突發情況，要參照社保費做法，及時跟蹤、耐心解釋，逐層上報、防止事態進一步惡化，從源頭上、制度上防范和化解代收風險。
　  各地在工作中遇到征管、入庫以及信息等方面的問題，請分別聯系省局規費處、規劃核算處和信息中心。
　  聯系人及電話：規費處　　 黃武如  13570039378
　　　　　　　　  規劃核算處 王秀婷  13922280257
　　　　　　　　  信息中心　 羅  箏  13926032930

　  附件：關于印發《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》的通知.pdf

廣東省地方稅務局