10月17日,國家發改委將召集多個部門和大型發電企業、電網企業人士召開座談會,聽取各方對《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》(下稱“《意見稿》”)調整新能源標桿電價的意見建議。《意見稿》提出,擬大幅下調光伏等標桿電價。這在LED照明行業內引發激烈討論,多數觀點認為下調是必然趨勢。
1、光伏標桿電價降價這是一種趨勢
光伏產業發展直接有效的促進因素之一是電價政策,目前我國集中式光伏電站的電價政策是標桿電價政策,{zx1}價格水平是0.80、0.88、0.98元/千瓦時。隨著光伏制造成本的降低,預計光伏標桿電價水平將會進一步下降,并且政府鼓勵招標等市場競爭方式確定
項目業主和上網電價,促進行業的良性發展,意見稿大幅下調光伏標桿電價也是大勢所趨。
2、電價下降主要原因:可再生能源補貼不足
目前,補貼拖欠是影響光伏行業健康發展的兩大難題之一,如補貼拖欠持續下去,光伏電站開發投資進程將會受阻,導致國家節能減排目標不能順利實現,也會影響我國對國際社會做出的減排承諾,若西方媒體和組織就此在相關的氣候峰會上對我國節能減排舉措和誠意提出質疑,我方將會陷入被動。另外,政府相關部門在光伏電價的補貼資金dx上,行動遲緩,未能落實發放,降低了社會各界對新能源事業發展的信心,并損傷了政府信用。
根據調查顯示,2016年上半年,我國可再生能源補貼缺口累計達到550億元,可再生能源補貼根本無法支持“2020年光伏發電1.5億千瓦,風力發電2.5億千瓦”裝機容量的發展規劃。在目前經濟下行壓力的背景下,給企業減負是政府一大工作目標,大幅上漲電價附加費不現實,貌似只有大幅下調可再生能源補貼這一個政策了。
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