趙堅指出,片面追求高速度,是高鐵建設成本、運營成本和票價居高不下的根本原因。僅僅讓時速200—250公里的動車組列車上高速客運專線運行,是遠遠不夠的。當務之急是“把正在按高速度標準建設的客運專線的設計速度目標值降下來”,從而降低造價和運營成本。
事實證明,全國范圍的“高鐵大躍進”并未真正緩解春運困局。相反,春運期間,“摩托車返鄉團”迅速壯大。這是因為,高鐵經過的大部分地區,人均收入水平偏低,其時間的經濟價值也相對較低,高速鐵路“叫好不叫座”,定位尷尬。
趙堅舉例說,目前在建的蘭州至烏魯木齊的高鐵長達1700多公里、貴陽至廣州的高鐵共計820公里,設計時速高達350公里,經濟上并不可行,事實上也無必要,應盡快把設計時速降至200公里以下。
如果鐵道部今后依然要“保”這些“在建”項目,趙堅斷言,隨著大批高標準、高速度的客運上海至昆明物流專線建成,鐵道部必然面臨虧損經營的壓力。“不僅永遠沒有還本付息的可能,而且每年還要付出巨額資金補貼運營虧損。”
趙堅認為,目前應盡快對所有鐵路在建項目實施再評估,從功能定位、速度標準、線路走向、車站位置等方面加以審查和調整,著重轉變片面追求高速度的做法。同時,還要降低高速客運專線的設計速度目標值,從而降低工程造價。
據他分析,降低在建高鐵項目的設計速度目標值,在工程技術上并不難,需要根據在建項目的施工進度,調整設計方案,降低工程造價。考慮到降低高鐵速度目標值會造成相關企業先期投入的閑置,鐵道部應當給予合理補償。同時,要警惕地方政府把建高鐵當作政績或形象工程,盲目追求高速度。