國企混改的優勢和弊端/黃經理--13717625167(微信同號)
國企混改,全稱為國有企業混合所有制改革,是指按照完善治理、強化激勵、突出主業、提效率的總要求,以市場機制為原則,通過在國有獨資及國有控股企業引入集體資本、非公有資本、外資等各類資本,促進國有企業轉換經營機制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展,使企業真正成為獨立的市場主體,在市場競爭中不斷釋放活力,增強核心競爭力。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式。
國企混改的優勢:
1、有利于企業產權清晰混改以后,國企由單一的國有產權改變為多種所有制共同擁有產權,這樣,在企業經營者的選拔、企業的經營決策、企業的利潤分配等等企業重大問題上,就會大大地減少實際上的無人負責現象。這樣,就能推動企業健全優勝劣汰機制,實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的內部管理機制,激發企業內生動力。企業產權多元化以后,企業的經營問題、管理問題、投資問題、利潤分配問題等,都會有一個大的改善,出現質的飛躍。
2、2、有利于政府改進管理國有企業是國家進行監管的,因此目前國有企業在企業自主權、經營權、投資權、分配權等等方面,都受政府有關部門的干涉和過問。然而,一旦實行混改,企業產權多元化了,必然需要一套全新的國有資產監管方式和監管機制,從而打破現有的政府監管機制的強行管理。國企管理機制的改革,也更好地適應國有企業混合所有制改革的大趨勢,促進混改后企業各方面參與公司治理力量的有效制衡。
3、有利于民營企業多元擴張國有企業混改,為民營企業的進一步擴張拓寬了路子。過去民營企業未能進入或者進入很少的領域,通過國企掛靠,民營企業可以明正言順、理直氣壯地大踏步進入了。這將大大地有利于民營企業的擴張和發展。
說完國企混改的優勢,再來說說國企混改的弊端
凡事都是有兩面性得
在現實中混改制的企業中,弊端很多,主要體現如下幾個方面:
1,組織架構不明確,既不能像國有企業那樣健全,同時還要滿足原來私人老板的利益訴求,有很多部門設置了起不到相關作用,既不能起到響應的作用,同時又增加了公司的編制,增加了公司的負擔。
2,磨合時間較長,發展目標不明確。混改制企業,尤其是國有企業控股原來的民營企業,董事長雖然是國有企業派出,但是真正的總經理會操控很多事情,很多發展理念發生沖突,民營老板會認為利用國有資本的優勢快速擴張,而國有企業對資產負債率,營業利潤有要求,有些民營企業老板想快速擴張后撤離股份,迅速變現,留一堆問題讓國有混改企業擦屁股。
3,里應外合,套取國有企業利益。民營企業老板的某個企業被并購后,成為混改制國有控股企業,響應了國家號召,滿足了企業的混改要求,但是民營老板被兼并后會成立新的企業。新成立的公司以承接混合所有制企業工程,作為一個居間方把混合痔所有企業的利益賺走,民營企業老板會充分利用手中權力,同時利用自己特殊的身份在輸送利益的同時博取了更大的利益,利用了所有的手段滿足自己利益的同時,損害了國有企業,造成國有資產的流失,同時將原本國有企業的優秀干部拉下馬。
4,企業矛盾增加,混改前企業的主要矛盾是如何發展,混改后的矛盾首先是如何發展,更大的矛盾是利益分配。企業混改后,對于企業分紅以及利潤的留存等問題也成為了企業發展巨大的問題。民營企業老板被收購后,希望每年得到客觀的收益,而企業的發展必須留存足夠的發展基金,同時對于擴張過快的混改制企業,民營老板無法提供對等的資金,通過股權質押來換取國有資本,但在質押股權的時候往往會將股權價值增大,損害企業利益。同時在組織用人上也增加了矛盾,由于各方利益,都會增加各自方面的人員,以便自己的利益,不會是誰控股誰經營。國有企業控股的混改制所有制企業如果連人事權都不能把控,如何在重大事件上維護國有的利益。民營老板會利用自己的資金優勢充分的輸送個人利益,來獲取更大的利益,就會從而找更大的領導作為保護傘。
以上的矛盾也僅僅是很小的一部分,造成一切這些矛盾的根本原因就是原來的民營老板不僅僅要賺取自己更大的利益,又要爭取更大的權利,通過部分利益進入國有企業,然后達到滿足權利的需求,達到權利和利益雙重滿足。但是國有企業在收購后也有自己的歷史使命,國家使命和人民的使命,也要發揮國有企業的社會責任感,在黨的領導下維護人民的利益。權利和利益的矛盾體現的淋漓盡致,這就是混改企業的弊端。
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