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隨著我國橡膠行業的迅猛發展，廢舊橡膠綜合利用行業也以驚人的速度在發展。尤其是再生橡膠的生產與應用，其已經成為廢橡膠綜合利用的生力軍。而再生膠作為廢舊橡膠利用的主體，占我國廢舊橡膠利用總量超過80%。
相關統計數據顯示：2012年我國機動車保有量達到了2.4億輛，每年產生的廢舊輪胎重量超過1000萬噸，環保壓力不容小覷。加上我國tr橡膠及合成橡膠的依存度都比較高分別為80%以上50%左右，其供需矛盾十分突出。
再生膠行業的迅猛發展，不僅解決了廢舊橡膠回收利用的難題，也解決了我國橡膠資源嚴重不足的問題。再生膠行業的發展為解決污染及發展橡膠工業循環經濟做出了很大的貢獻。因此，大力發展再生膠行業是綠色環保的選擇，也是國家戰略發展的必然。
我國作為全球{zd0}的再生膠生產國，雖然堅持走自主研發之路，但產業集中度相對比較低。我國再生膠也面臨著很多的問題。
{dy}，缺少優惠政策。再生橡膠企業缺乏 財稅政策支持。回收環節可以享受免征增值稅的政策，而最終將廢舊輪胎變成可再生利用資源的綜合利用企業卻不能享受免征增值稅的政策。
第二，再生膠行業中由于產品技術、質量標準規范不完善，直接市場魚龍混雜，產品質量參差不齊，影響了市場開拓；再生膠企業兩極分化現象突出，一批骨干企業是生產萬噸以上，個別企業甚至能達十萬噸以上，而小的生產企業僅在千噸左右。
第三，產能過剩。再生膠生產企業受利益驅動，盲目發展，低水平重復建設，致使產能過剩。部分企業生產設備落后，生產水平低，對環境造成了一定的污染。
第四，成本壓力大，欠款、壓款問題嚴重。由于下游需求有限，再生膠提價困難，但原料廢舊鋼絲胎價格一直高位，且今年再生膠廠家被欠款嚴重，被拖欠幾百萬甚至上千萬的廠家不在少數。
發展趨勢
傳統的廢舊橡膠再生方法需要高溫而致使廢舊橡膠生產裂解或氧化二產生對環境污染嚴重的有孩氣體，存在高污染、高耗能、低效率的特點。國家對再生橡膠行業在環境保護方面的要求越來越嚴格，傳統的廢舊橡膠再生方法已經不再適用。而化學再生法，輻射脫硫法，超聲波脫硫法和微生物脫硫法等新型再生橡膠方法不需要高溫，能耗也相對較低，且對環境無污染，是符合國家循環經濟的再生方法，但實現工業化發展，還需要進一步的研究工作。
雖然目前整個再生橡膠行業需求低迷。但仍然存在需求樂觀的產品，比如環保再生膠、超精細再生膠、高強力輪胎再生膠就供不應求。目前中國再生膠行業亟須調整產業生產結構，豐富再生膠的種類，著重生產特級、優級再生膠，減少普通、有味再生膠的重復、批量生產，積極開展乳膠、三元乙丙、丁腈再生膠的產品的研發。擇優扶強企業兼并，淘汰小、亂、雜企業。注重產品結構的調整，改變當前再生膠定位低端的現狀，改進生產工藝，提高產品性能，努力爭取向高、精、尖層次發展。
而針對廢舊橡膠綜合利用產業發展中企業生產規模小，綜合實力不強，特別是再生橡膠企業二次污染等問題，為引導、規范廢舊輪胎綜合利用工作，工信部曾于2010年年底印發廢舊輪胎綜合利用指導意見。隨后，通過相關協會意見反饋，行業準入條件也隨之提上議事日程。2012年8月20日，工信部正式將《廢輪胎綜合利用行業準入條件》予以公告，正式規范廢舊橡膠綜合利用產業。而工信部印發的《廢舊輪胎綜合利用指導意見》中指出到2015年我國再生膠的產量為300萬噸。且遠小于目前國內再生膠600萬噸的產能。預計未來幾年再生膠不會有太大發展，基本與現在生產水平持平。短期內產能過剩，欠款、壓款現象依然會困擾廠家。準入條件的公布，對不符合本準入條件的現有廢舊橡膠加工利用企業，在準入條件執行2年內應達到準入條件規定的產品質量、環保、能耗、安全生產和勞動保護等相關要求。因此，準入條件的公告也同時標志著行業正式進入市場規范整合期。