在空氣治理成為舉國任務(wù)之前，以“煤改氣”為舉措之一的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，就已在發(fā)改委的工作清單上被推進(jìn)了幾年。只不過，曾經(jīng)以節(jié)能減排為名，現(xiàn)在則以“氣”之名。這意味著，之前數(shù)輪動(dòng)員未能解決的能源、產(chǎn)業(yè)疑難雜癥，又被治理大氣繼承下來。

   就空氣污染治理這道必答題而言，京津冀中實(shí)力最強(qiáng)的北京招式最為“激進(jìn)”，即徹底的城鎮(zhèn)“無煤化”。底氣不足的天津，則希望給燃煤留下空間。

   不過，無論“無煤”還是“減煤”，都以天然氣供給情況為基礎(chǔ)。2013年8月19日，全國環(huán)保廳局長會(huì)議上，北京市環(huán)保局局長陳添直言，“天然氣的供應(yīng)，是我們京津冀最期盼的政策”。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，莫斯科、首爾、紐約等國際大都市單位面積天然氣使用強(qiáng)度是北京的1.5倍~3倍，而冬季相對濕度也較高，但空氣質(zhì)量均好于北京。

   “我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移的推進(jìn)煤改氣工作，按照要求指導(dǎo)各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，把重點(diǎn)地區(qū)煤改氣工作作為大氣污染治理的重點(diǎn)工程，作為改善環(huán)境質(zhì)量的硬任務(wù)。”環(huán)境保護(hù)大氣環(huán)境管理司相關(guān)工作人員表示。

   在散煤利用領(lǐng)域推行天然氣替既必要又緊迫。近期，天然氣和煤炭比價(jià)有所緩和，加之環(huán)保政策保駕護(hù)航，“煤改氣”形勢好轉(zhuǎn)。然而，氣價(jià)仍是“煤改氣”用戶的核心關(guān)切。加強(qiáng)區(qū)域輸配價(jià)格監(jiān)管、推動(dòng)終端用氣價(jià)格合理化應(yīng)成為我國天然氣市場化改革的重點(diǎn)。相較于單純依靠政府補(bǔ)貼強(qiáng)行推進(jìn)的“煤改氣”，由市場內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的能源替才會(huì)走得更加穩(wěn)健、持久。