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“未來仍須繼續加大對廢舊金屬再利用、廢舊電子電器產品綜合利用、廢舊機電產品再制造、廢舊高分子材料綜合利用等技術和裝備的研發與示范力度,特別是一些新興產業廢棄物再生利用的技術研發。”
受全球經濟環境和市場需求持續低迷的影響,近年中國主要品種再生資源價格一直呈下行走勢,再生資源價格普遍下跌,企業利潤呈下降趨勢,大批中小型企業處于停產或半停產的狀態。
同時,受經濟下行壓力影響,生產企業減少再生資源消耗,造成前期巨額投資建設的再生資源回收加工企業經營規模縮減,產能無法全部釋放,經濟效益下滑,再生資源回收加工量減少,2014年其開工率普遍不足60%。
中國物資再生協會調研結果顯示,目前再生資源回收企業盈利情況仍不斷惡化,再生資源回收行業在非常艱難的環境中運行。
以京津冀17家大型廢鋼鐵加工企業為例,2014年回收加工量均大幅減少,其中四家企業已全年停止廢鋼鐵經營業務。
就此劉強指出,當前資源再生產業存在回收利用效率不高、行業標準化體系不完善等諸多問題,這些都嚴重阻礙著中國資源再生產業的健康、良性發展。
“再生資源回收利用分散化、無序化的現象仍然較為普遍,回收人員個體化、無組織化的問題依然存在,由于先進的逆向物流體系尚未建立,造成再生資源被多次、多向、多地區的流動和轉移,資源回收用效率較低,也同時造成多次污染。”
再生資源綜合利用方面的技術規范還很不完善。專業人士建議,對于工業領域再生資源如報廢汽車、報廢機床設備、報廢工具器具、廢玻璃、廢電池、含金屬廢液等綜合利用技術規范,通過技術規范來引導、提升、培育一批骨干企業。
“要推動新興品種再生資源的綜合利用。”劉強強調,對于近年所新產生的、產生量逐漸擴大的電動汽車、新能源電池、動力電池等新興再生資源的綜合利用,要立即展開前期的技術研發和綜合利用試點,儲備一批具有處理技術和發展潛力的綜合利用企業。