《條例》還規定，對應當進入管廊的管線，管線單位申請在管廊以外的位置新建管線的，規劃部門不予規劃許可，建設部門不予施工許可，市政、公路行政管理部門不予挖掘道路、公路許可。

　　類似上述規定還出現在一些省份的推進管廊建設的文件中，這些文件多以省名義下發。

　　但達能電氣認為，經過地方人大審查通過的綜合管廊的專門規劃本身就是具有約束力的法律文件，管廊建設屬于城市規劃范疇，可以在《城市規劃法》范疇內解決入廊問題，無需單獨立法。

達能電氣認為推進城市地下綜合管廊建設，需要矯正城市管理者重“面子”輕“里子”的畸形政績觀。比如，去年曾有某沿海地區經濟發達城市的一位市長，聲稱“地下鋪了管 網，把幾百億埋在地下，老百姓也看不見，我怎么能干這個事兒！

”這顯然是一種急功近利的短視認知。其實，無論是就當前的經濟利益還是長遠的社會效益，建設 地下綜合管廊的意義都顯而易見。比如，通過管廊的集約化管理，可以逐步xc“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網”等問題，提升城市美觀度；

集約利用地下空間資源， 有助于提升城市綜合承載能力，滿足民生之需；拉動城市基礎設施投資，增加公共產品供給，為經濟發展注入新動力。

達能電氣分析地下管廊將成穩增長新主力 未來需要上萬億的投資

地下管廊穩增長穩增長新主力

　　過去幾年，鐵路、水利和棚戶區改造項目成為投資穩增長的主力，而今地下管廊建設在經過前期的試點之后，正呈現加速推進之勢。今年的目標是2000公里，而未來可能達到8000公里，這將需要上萬億的投資。本專題通過對地下綜合管廊建設過程中存在的難題和融資問題分別進行了解讀。

　　“如果我們每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬億投資。而有管廊規劃設計人士告訴記者，“根據不wq估算，未來3年我國就可能形成上述建設規模。

　　肩負著完善城市建設和拉動經濟增長的雙重使命，住建部近日再次為地下綜合管廊建設“添柴加火”。6月17日，推進城市地下綜合管廊建設電視電話會議召開，住建部部長陳政高要求，確保完成今年開工建設2000公里以上目標任務。