碳匯是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。

  “十三五”期間，森林碳匯著力實施好京津風沙源治理二期、退耕還林、三北防護林、沿海防護林、京津生態水源保護林、森林撫育、太行山綠化和平原綠化等國家造林綠化工程，著力推進京津保生態帶、大型生態林場、骨干生態防護林帶、高標準農牧防護林網和生態廊道建設及城市村莊綠化。到2020年，全省林地保有量達到11085萬畝，森林覆蓋率達到35%，森林蓄積量達到1.71億立方米，森林碳匯達到3.366億噸二氧化碳。

  農田碳匯加強農田保育，鼓勵和引導農民采取平整土地、深耕深松、增施有機肥、保護性耕作等土壤改良措施，提升土壤有機碳儲量，增加農業土壤碳匯。實施耕地質量保護與提升工程，到2020年實現耕地有機質含量提高0.2個百分點以上。

  草原碳匯落實新一輪草原生態保護補助獎勵機制，實施已墾草原恢復治理、京津冀風沙源治理二期工程，以基本草原劃定為基礎，確定草原保護紅線。在壩上地區實行禁牧休牧、劃區輪牧，推進草原改良和人工種草，促進草畜平衡，恢復草原生態及生產功能。在重點草原區和生態脆弱區，建立自然保護區。到2020年，50%的“三化”草原得到治理，基本遏制草原沙化趨勢，草原植被蓋度達到60%以上，全省人工種草保留面積達到100萬畝。

  濕地碳匯加強濕地保護和恢復，劃定濕地保護紅線，實施白洋淀、衡水湖等重要濕地保護與恢復示范工程，加強濕地公園建設，擴大濕地生態空間，到2020年濕地保有量不低于1413萬畝，濕地公園達到62處。

李怒云：高度重視林業應對氣候變化工作 ，林業碳匯管理走得比較快。通過成功實施全球CDM林業碳匯項目和十幾年的努力，我們學到了很多東西。在宏觀層面，建立了全國林業碳匯計量監測體系，計量監測工作在全國展開；在項目層面，建立了從林業碳匯生產、計量、審核、注冊、交易（試點）、監測等一系列方法學和標準；編制了《林業應對氣候變化行動計劃》；建立了五個林業碳匯計量監測中心，還批準了十五個有資質的碳匯計量監測團隊，培養了一批林業碳匯專家。

碳匯與碳匯可交易是兩回事

《21世紀》：很多人都以為只要是森林就可以進行碳匯交易，而事實情況并非如此。那么，什么樣的碳匯可以交易？

李怒云：根據聯合國對碳匯的定義和碳排放權交易的原理。目前，按照國內外碳交易規則，能夠交易的碳匯應該是按照被批準的方法學實施項目所產生的凈增量，通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實是一個增量，但是并不是所有的增量都可以用來交易。

舉個例子：現在已有的森林樹木每天都在生長，生長就會吸收二氧化碳，這個量雖然是增量，但沒有“額外性”，不能交易，此外，現有森林的碳儲量屬于存量，也不能交易。當然，不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯對減緩氣候變化具有重要作用，所以要保護森林減少碳排放。

可見，只有符合方法學的造林