在鐘偉看來(lái),中國(guó)應(yīng)該首先完善個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅,等待個(gè)稅制度成功了,再將地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所形成的一次性財(cái)產(chǎn)所得征收所得稅,{zh1}才是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的事情。如果不這樣小心謹(jǐn)慎地安排,政策自相矛盾,左右互搏一定會(huì)使得問(wèn)題更加糟糕。安邦智庫(kù)(ANBOUND)看來(lái),中國(guó)之所以要開(kāi)征房地產(chǎn)稅,主要基于兩個(gè)基本的背景:一是分稅制下平衡中央與地方的利益。在分稅制下,中央與地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配加大,但中央不愿意削弱既有的財(cái)權(quán),因此通過(guò)上收部分事權(quán)、擴(kuò)大新的財(cái)權(quán)來(lái)滿(mǎn)足地方的需求,房地產(chǎn)稅就是一個(gè)重要的平衡手段。


房地產(chǎn)稅什么時(shí)間實(shí)施?這個(gè)消息意味著房地產(chǎn)稅的開(kāi)征,仍然相當(dāng)遙遠(yuǎn)。雖然有知情人透露,已經(jīng)有方案提交給全國(guó)人大,“不提交審議”的意思,應(yīng)該是繼續(xù)進(jìn)一步研究討論。所以,房地產(chǎn)稅距離開(kāi)征仍然有相當(dāng)距離。今年以來(lái),房地產(chǎn)稅多次成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。一波熱潮是1月11日新華社公布中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新”。


為什么通過(guò)交易環(huán)節(jié)征重稅,而不是持有環(huán)節(jié)交稅?因?yàn)樵诔钟协h(huán)節(jié)交稅,就會(huì)造成大量拋盤(pán),嚴(yán)重的甚至造成市場(chǎng)崩潰。所以要在交易環(huán)節(jié)征稅。交易環(huán)節(jié)征稅,以及限購(gòu)的目的,就是讓交易減少,但又不妨礙真正地剛需購(gòu)買(mǎi)一套房子。打個(gè)比方,市場(chǎng)上本來(lái)有100套房子,每套一萬(wàn)塊,那么市場(chǎng)上頂多需要100萬(wàn)的資金就行了,后來(lái),新建了200套房子,每套房子的價(jià)格變成了10萬(wàn)塊,如果這300套房子全部進(jìn)入市場(chǎng)交易,就需要3000萬(wàn)的資金,需要銀行提供這么多資金,會(huì)造成進(jìn)一步的通貨膨脹壓力。

