“素質”從一般意義上講，bao括四個方面的基本內容：思想道德素質，文化素質或者說文化科學素質，業務素質或者說專業技能素質，以及身體心理素質。開展素質教育，就是著眼于加強這四個素質，使學生個人素質達到提升、教育質量實現整體提高。因此，素質教育如何再出發，要從這四個方面的素質著眼，加強相應的工作。著眼于提高思想道德素質，認真落實全國高校思想政治工作會議精神。高等學校的立身之本在于立德樹人，而立德樹人、以德為先。對個人來說，確立正確的價值觀念、道德品質特別重要。

大家知道法律是極為嚴肅的，法律法條的表述也是極為嚴謹的，即 “文以載道”，法律條文有著極強的思想性。在教育方針中把美育加進來，反映出國家的意志和要求，即培養什么樣的人。為此，我們要站在依法治教的高度，依法重視美育，進一步做好美育工作。在具體教育教學實踐中，不能把美育簡單等同于一些術科，也不能只是面向少數的藝術特長生、文藝表演隊等，而是要使所有學生通過美育提高自身健康的審美和人文情懷。所以這些內容，也是推進素質教育中應該進一步彰顯的。

素質教育就像一條紅線貫穿于四次全教會之中，而且一次比一次講得更重要，一次比一次講得更多，一次比一次講得更深入。在全教會上，“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量”。這段話被教育界公認為是素質教育思想的源頭。全教會后發布的《中央關于教育體制改革的決定》（以下簡稱《決定》），標題就是“教育體制改革的根本目的是提高民族素質，多出人才、出好人才”。